中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)成立已經(jīng)一年了，今天召開這個(gè)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議就是要對(duì)過(guò)去一年的工作加以小結(jié)，研究落實(shí)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議精神，組織做好新一年工作并做一個(gè)動(dòng)員。

中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)在黨的十八大之后的去年6月30日在北京正式成立。一年來(lái)在各位同仁共同努力下做了大量積極有成效的工作，除了總會(huì)外，還成立專家委員會(huì)、分會(huì)和八個(gè)專委會(huì)，覆蓋了教育后勤工作的幾乎全部工作面。各組織章程通過(guò)合法程序莊嚴(yán)通過(guò)，組織隸屬清晰、組織健全，任務(wù)目標(biāo)明確，協(xié)會(huì)正式刊物全面記載、報(bào)導(dǎo)、宣傳了這一年的工作。用發(fā)動(dòng)充分、反響熱烈、起步健康、形成了一定的社會(huì)影響來(lái)概括應(yīng)該是實(shí)事求是的。

這一年的工作之所以進(jìn)展順利，我想主要緣于以下幾個(gè)重要原因：

第一、協(xié)會(huì)是在十八大精神和十八屆三中全會(huì)精神的鼓舞和指引下，乘風(fēng)而起，順勢(shì)而作，是為適應(yīng)新時(shí)期新一輪改革發(fā)展需要而進(jìn)行的，是有中國(guó)教育后勤戰(zhàn)線改革開放發(fā)展數(shù)十年的實(shí)踐積累和這條戰(zhàn)線數(shù)十萬(wàn)員工的辛勤勞動(dòng)和共同愿望為基礎(chǔ)的。

第二、在協(xié)會(huì)成立和之后的工作中始終得到教育部領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)支持。魯昕副部長(zhǎng)親臨了我們的協(xié)會(huì)成立大會(huì)，宣講了中央的精神，分析了新一輪發(fā)展的形勢(shì)，提出了改革創(chuàng)新，促進(jìn)后勤服務(wù)保障工作，適應(yīng)形勢(shì)和教育發(fā)展要求的希望和要求。教育部發(fā)展規(guī)劃司謝煥忠司長(zhǎng)、葛華副巡視員、朱寶銅處長(zhǎng)幾乎參加了全部重大活動(dòng)，并作具體指示講話，及時(shí)就各重要環(huán)節(jié)工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

第三、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管后勤工作的副校長(zhǎng)、副書記，廣大的處長(zhǎng)，他們既是后勤戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，又是后勤改革的實(shí)踐者，尤其是其中絕大部分同志還領(lǐng)導(dǎo)著協(xié)會(huì)前身的各個(gè)組織機(jī)構(gòu)，如學(xué)會(huì)、研究會(huì)、中心等。在過(guò)去十年、二十年、三十年的各項(xiàng)改革發(fā)展中進(jìn)行了重要探索，團(tuán)結(jié)發(fā)動(dòng)了眾多的同行，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

第四、這一年來(lái)參與工作的同志們的高漲的積極性和熱情的參與。每次重要會(huì)議各地與會(huì)的同志都達(dá)到四百多人，最少的也有兩百多人，還得到各地政府、學(xué)校、企業(yè)各方面的熱情支持。

綜上，大家響應(yīng)中央號(hào)召，高度認(rèn)同改革方向，積極參與、奉獻(xiàn)，才有了這樣一個(gè)喜人的發(fā)展局面。

以秘書長(zhǎng)為中心的秘書處隊(duì)伍是協(xié)會(huì)、專委會(huì)、分會(huì)的日常工作班子，負(fù)責(zé)落實(shí)、推進(jìn)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議的責(zé)任，工作頭緒繁多，十分辛苦，又起著參謀和保障的作用，地位重要而又光榮。我欣喜地看到我們現(xiàn)在組建的這支隊(duì)伍素質(zhì)良好，熱情肯干，工作主動(dòng)，執(zhí)行力強(qiáng)，是一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。這就使我們的現(xiàn)有工作有了重要的依托。

應(yīng)該說(shuō)，這一年協(xié)會(huì)有了很好的起步，是一個(gè)好的開端。新的一年我們的工作應(yīng)該怎樣定位呢？我提兩點(diǎn)供大家討論。

（一）致力于改革探索。

協(xié)會(huì)成立以前已有學(xué)會(huì)、中心、研究會(huì)等，不僅從組織上講不是獨(dú)立協(xié)會(huì)，又比較分散，沒(méi)有全覆蓋?，F(xiàn)在協(xié)會(huì)是全國(guó)性教育領(lǐng)域的一級(jí)協(xié)會(huì)。過(guò)去曾就管理范圍、內(nèi)容進(jìn)行過(guò)一些改革嘗試，特別在后勤社會(huì)化方面有過(guò)幅度很大的改革，教育后勤與社會(huì)的聯(lián)系更緊密了。現(xiàn)在協(xié)會(huì)成立了，在質(zhì)的層面上有什么不同？首先它是行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織。它既承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分職責(zé)，又要對(duì)政府負(fù)責(zé)，擔(dān)當(dāng)起提出質(zhì)量要求、安全保證、提高服務(wù)水平的要求，以及行使監(jiān)督、發(fā)表意見(jiàn)建議的職責(zé)。這同過(guò)去只是研究交流探討我們自身碰到的共同的問(wèn)題顯然有不同。

1、我們要研究處理教育后勤與政府的關(guān)系。哪些、什么時(shí)候、以什么方式接過(guò)政府轉(zhuǎn)移的職能？哪些暫時(shí)還不具備接受轉(zhuǎn)移的條件？接受不是脫離政府監(jiān)管、指導(dǎo)、支持。這不是一件小事，這是國(guó)家治理形式和政治改革的重大舉措。謝司長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)會(huì)議上高度關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，認(rèn)為這是十八大的重大精神，但同時(shí)客觀地指出，題目提出來(lái)了，改革還沒(méi)有方案，甚至還沒(méi)有破題，他風(fēng)趣而嚴(yán)肅地說(shuō)在政府部門，有些事情不叫政府自己來(lái)干，我們的干部就不會(huì)干事了。當(dāng)然政府官員不直接“下場(chǎng)作運(yùn)動(dòng)員”了，我們社會(huì)組織協(xié)會(huì)怎么干？我們也不那么清楚，這就要探索，就要?jiǎng)?chuàng)新，就要實(shí)踐。創(chuàng)意是無(wú)限的，只要有勇于改革的精神，我們就一定能走出一條各司其職、各盡其能，使社會(huì)、人民更滿意的路子來(lái)。

2、我們要研究處理與社會(huì)的關(guān)系。一個(gè)學(xué)校小門小戶自己辦后勤，顯然落伍了，引進(jìn)一些外企，引進(jìn)一些合同員工，顯然不是后勤社會(huì)化的全部?jī)?nèi)容了，教育后勤走入社會(huì)大市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化工作組合，專業(yè)化、流程化肯定是重要方向。先前已經(jīng)取得重要成績(jī)的農(nóng)校對(duì)接，更會(huì)擴(kuò)大到校企對(duì)接、校校對(duì)接。

3、我們要研究處理與學(xué)校的關(guān)系。協(xié)會(huì)不是自辦后勤，不是代替學(xué)校作決策、作主張。我們匯聚改革發(fā)展中的智慧、經(jīng)驗(yàn)、理念，提出指導(dǎo)、引導(dǎo)意見(jiàn)；我們是創(chuàng)造互動(dòng)優(yōu)化配置的機(jī)制和機(jī)會(huì)推動(dòng)各單位的后勤工作；我們是按照教育規(guī)律，師生需要提出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、水準(zhǔn)要求；我們是按社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展要求提出環(huán)保、節(jié)能綠色的標(biāo)準(zhǔn)與要求，而這些標(biāo)準(zhǔn)與要求是向?qū)W校建設(shè)提的，也是向社會(huì)市場(chǎng)供給提的；同時(shí)我們還參與監(jiān)督。

4、我們要研究聚焦一些工作要點(diǎn)。為了更好地服務(wù)師生員工，做好后勤保障，為了學(xué)校的安全、教育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定，后勤協(xié)會(huì)要特別聚焦一些工作要點(diǎn)。

質(zhì)量?？梢杂糜谝?guī)范、對(duì)照、檢查的多方面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

安全?？梢杂靡砸?guī)范，對(duì)照檢查的要求標(biāo)準(zhǔn)。

價(jià)格。開拓降低成本的渠道，引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的機(jī)制，建立平抑機(jī)制和預(yù)案。

市場(chǎng)。完善農(nóng)校對(duì)接，并借鑒推廣到校企對(duì)接、校校對(duì)接。

環(huán)保。綠色校園包括節(jié)能、節(jié)儉、節(jié)水、再生，空間更高效的利用等等。

育人。教育的根本與核心是育人：包括自身、包括他人。在與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)中體現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的推崇和引導(dǎo)、體現(xiàn)時(shí)代精神。

（二）加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。

以人為本，隊(duì)伍是依靠，組織是保證。我們已經(jīng)有了協(xié)會(huì)和它的分支機(jī)構(gòu)，我們正在蓬蓬勃勃地開展工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)對(duì)于一個(gè)新成立的組織尤其重要。

章程是協(xié)會(huì)的大法，程序是決策和執(zhí)行的保障，更是大家知有遵循、團(tuán)結(jié)愉快、合作有效的基礎(chǔ)。我們是有層級(jí)的統(tǒng)一協(xié)會(huì)。民主決策，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)十分重要。協(xié)會(huì)是一個(gè)改革新事物，聲譽(yù)十分重要，我們都對(duì)黨和政府，對(duì)社會(huì)負(fù)有應(yīng)盡的職責(zé)，絕對(duì)不能自行其是，做超越章程，違反法紀(jì)的事情。

我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)。教育戰(zhàn)線的同志歷來(lái)重視學(xué)習(xí)，這是我們緊跟形勢(shì)，適應(yīng)變革，提高認(rèn)識(shí)，開發(fā)潛能的重要途徑。我們的雜志刊物要登載工作、思路、分析、研究，要多交流，推出新人新做法。我們還要分層次、分項(xiàng)目進(jìn)行教育培訓(xùn)工作。發(fā)揚(yáng)善于研究總結(jié)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取就行業(yè)協(xié)會(huì)在承接政府職能轉(zhuǎn)移的改革中破破題，有點(diǎn)新思想、新做法貢獻(xiàn)給社會(huì)。

我們要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)校和社會(huì)各方面的積極性。這需要各分會(huì)、專委會(huì)發(fā)揮更大的主動(dòng)性、積極性。要鼓勵(lì)試、鼓勵(lì)闖。但反對(duì)可能出現(xiàn)把協(xié)會(huì)作為少數(shù)人謀利益的平臺(tái)，反對(duì)干擾和指揮學(xué)校工作?；疃粊y，更多參與而不是更多山頭，更多自主開展工作而不是更多的擺脫協(xié)會(huì)。

秘書處的工作很辛苦，很不容易，謝謝大家，拜托大家。在教育部的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，在協(xié)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，我們團(tuán)結(jié)創(chuàng)新，勵(lì)志改革，勵(lì)志建設(shè)，一定能落實(shí)好新形勢(shì)新一輪的改革發(fā)展目標(biāo)，讓大家對(duì)我國(guó)的教育后勤事業(yè)更加滿意。