尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,各位教育后勤戰(zhàn)線的同志們:
大家上午好!很高興能與大家相聚在這丹桂飄香、水繞山環(huán)的桂林市,共同總結(jié)研討交流教育后勤工作。
首先,我代表教育部發(fā)展規(guī)劃司向中國教育后勤協(xié)會一屆三次理事會的召開表示熱烈的祝賀!
這次會議的主要議題是:圍繞貫徹落實黨的十八大和三中全會、四中全會、特別是五中全會精神,分析研究經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,準確把握國家和教育事業(yè)總體改革發(fā)展形勢,按照十八屆五中全會研究通過的“關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議”的精神,深入探討教育后勤改革發(fā)展的思路和舉措。目的是按照黨中央的要求,更加積極自覺地推動教育后勤的改革與發(fā)展,使后勤工作對教育事業(yè)提供更有力的支撐。
中國教育后勤協(xié)會成立以來,盡管有過去多年形成的組織基礎(chǔ)和社團工作經(jīng)驗,但同時恰逢國家社會治理體系創(chuàng)新和社會組織管理方式重大變化,協(xié)會工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。我們欣喜地看到,在過去的兩年里,本屆理事會在秘書處和各分支機構(gòu)、全國地方教育后勤社團組織以及全體會員單位的大力支持與共同努力下,攻堅克難,扎實工作,認真履行職責(zé),在自身建設(shè)、規(guī)制建設(shè)、承接政府職能轉(zhuǎn)移、宣傳和研究工作、開展行業(yè)活動、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、反映行業(yè)訴求等方面積極探索,取得不少成果,為協(xié)會建設(shè)發(fā)展和職能履行奠定了基礎(chǔ)。
協(xié)會成立以來,積極配合教育部發(fā)展規(guī)劃司,組織開展了大量政策宣傳、理論研究、經(jīng)驗推廣、行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。受委托調(diào)研起草和發(fā)布了《高等學(xué)校清真食堂管理辦法(試行)》,承擔(dān)了我司有關(guān)課題研究,協(xié)辦教育部高校后勤領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和國管局節(jié)能培訓(xùn)班,承辦了國管局、教育部等多部委聯(lián)合主辦的國家節(jié)能周“高校在行動”公益活動等。在后勤領(lǐng)域,協(xié)會已經(jīng)并正在繼續(xù)發(fā)揮著重要的支持與咨政作用。
可喜的是,各地方教育后勤行業(yè)組織也在當?shù)貙W(xué)校后勤改革發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,全國與地方學(xué)校后勤行業(yè)組織正在共同構(gòu)成越來越緊密的學(xué)校后勤行業(yè)組織體系,成為各級教育行政部門可以依靠的重要力量。
在此,我代表教育部發(fā)展規(guī)劃司,對在座的各位理事、各位專家、各位代表和協(xié)會秘書處全體工作人員為中國教育后勤事業(yè)所做的扎實工作、默默奉獻表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于重要的歷史時期,黨和國家確立了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,教育領(lǐng)域綜合改革已全面展開,“十二五”規(guī)劃即將收官,“十三五”規(guī)劃即將開啟?!笆濉钡哪┢?,我國將實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標。中央領(lǐng)導(dǎo)對教育工作做出諸多重要指示,提出許多新思想、新任務(wù)和新要求,為我們做好新形勢下教育后勤工作提供了重要遵循。
全國教育后勤戰(zhàn)線要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、特別是五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),緊跟時代步伐,認真研究新常態(tài)、切實認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,編制好各地區(qū)、各學(xué)校的教育后勤“十三五”規(guī)劃,繼續(xù)深化后勤社會化改革,全面加強后勤標準化、信息化建設(shè),加快推進后勤服務(wù)保障現(xiàn)代化,為2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強有力支撐和保障。據(jù)此我對教育后勤協(xié)會的工作提出以下五點意見,供大家參考:
一是堅持穩(wěn)步推進后勤改革,積極參與行業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃。要把穩(wěn)步推進后勤改革放在國家全面深化改革和教育領(lǐng)域綜合改革全局中去思考、去謀劃,并融入“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容,引導(dǎo)行業(yè)認真研究和順應(yīng)廣大師生生活需求由單一化轉(zhuǎn)向多樣化、差異化的變化,主動適應(yīng)校園服務(wù)由封閉轉(zhuǎn)向開放的大趨勢,堅持社會化改革的方向,以辦師生滿意的后勤為目標,以“三育人”為宗旨,以建立“公益性投入與市場化運作相結(jié)合”的運行機制為核心;以學(xué)生食堂和學(xué)生公寓管理體制機制改革為重點,穩(wěn)步推進高校后勤改革,努力編制和實施好教育后勤“十三五”規(guī)劃。
二是強化大局意識和責(zé)任意識,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。我們既要順應(yīng)時代發(fā)展的大勢,使后勤改革思路和工作規(guī)劃具有時代感和前瞻性,增強改革的自覺性和主動性,又要增強憂患意識和責(zé)任意識,處理好與政府、學(xué)校、社會、市場的關(guān)系,既要堅持高校后勤社會化改革的方向不動搖,穩(wěn)步推進高校后勤改革,又要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把深化改革作為促進發(fā)展的強大動力,把科學(xué)發(fā)展作為推進改革的根本目標,把維護穩(wěn)定作為深化改革和科學(xué)發(fā)展的必要前提。堅持把后勤改革力度、發(fā)展速度和有關(guān)各方承受程度進行統(tǒng)籌思考和謀劃。要引導(dǎo)教育后勤系統(tǒng)完善突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案;重點加強學(xué)生公寓安全管理,研究切實有效的預(yù)防措施;抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全、校區(qū)交通安全和水電暖設(shè)施設(shè)備安全等方面的制度建設(shè)和達標工作,通過健全制度和采用現(xiàn)代科技手段,有效防范和及時排除安全隱患,確保后勤安全穩(wěn)定,進而保障學(xué)校的安全穩(wěn)定。
三是適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,促進后勤服務(wù)管理現(xiàn)代化?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出到2020年在我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化離不開后勤現(xiàn)代化的支撐和保障,學(xué)校后勤人對此承擔(dān)重要的責(zé)任。最近國務(wù)院頒布了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,對互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略部署,對推進教育后勤“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,實現(xiàn)校園服務(wù)轉(zhuǎn)型升級具有重要指導(dǎo)意義。教育后勤協(xié)會要與時俱進,對新事物、新理念、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式保持敏銳性和前瞻性。要主動引導(dǎo)行業(yè)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,重視在教育后勤系統(tǒng)推廣新技術(shù)、新模式,善于運用“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)后勤服務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)型升級,有效地提高效率、效益和質(zhì)量。要倡導(dǎo)勤儉節(jié)約辦后勤,推進綠色節(jié)約型校園的創(chuàng)建工作,注重新技術(shù)應(yīng)用和示范引領(lǐng),引導(dǎo)教育后勤系統(tǒng)樹立可持續(xù)的理念,推進后勤服務(wù)管理的標準化、信息化、智能化、精細化,加快實現(xiàn)后勤現(xiàn)代化。
四是加強行業(yè)組織建設(shè),發(fā)揮行業(yè)組織的職能作用。隨著政府簡政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用越來越重要。要加快省級教育后勤協(xié)會的建設(shè)與發(fā)展,也希望各省級教育行政主管部門能全力支持和推動本省教育后勤行業(yè)組織及分支機構(gòu)建設(shè),促進地方教育后勤學(xué)術(shù)組織向行業(yè)組織的轉(zhuǎn)型,加快促進全國與各省級教育后勤行業(yè)組織(包括分支機構(gòu))相對接,形成覆蓋全國教育后勤各個重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)組織體系,提高全國教育后勤系統(tǒng)行業(yè)組織的影響力、凝聚力和履職能力。中國教育后勤協(xié)會是教育部推進學(xué)校后勤改革發(fā)展工作的一支重要力量,協(xié)會要不斷提高管理水平,充分激發(fā)分支機構(gòu)的活力和積極性,保持組織運行高效性和專業(yè)性,真正發(fā)揮輔政咨政作用,配合教育部推進后勤事業(yè)改革發(fā)展,制定教育后勤各個重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域標準規(guī)范,發(fā)揮“提供服務(wù)、反映訴求和規(guī)范自律”的作用。
五是堅持依法規(guī)范辦會,切實防范協(xié)會運行管理風(fēng)險。要貫徹落實依法治國的方針,加快建立和完善協(xié)會的規(guī)章制度,切實依法依規(guī)辦會,使協(xié)會的決策、運行、管理工作真正做到有法可依,有章可循。要加強學(xué)習(xí),及時了解和適應(yīng)國家對社團組織管理方式和要求的改革與調(diào)整,爭創(chuàng)一流行業(yè)組織。要加強政策和法律學(xué)習(xí),強化風(fēng)險意識,協(xié)會的運行管理工作要切實防范和規(guī)避政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等,使協(xié)會工作既靈活高效和富有創(chuàng)新,又能確保穩(wěn)定運行和健康發(fā)展。要處理好與政府、學(xué)校、社會和內(nèi)部機構(gòu)部門及地方協(xié)會之間的關(guān)系,積極創(chuàng)造支撐自身運轉(zhuǎn)和發(fā)展的要素條件。
協(xié)會的工作任務(wù)紛繁復(fù)雜,使命和責(zé)任重大。希望協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子和工作團隊,以“三嚴三實”來要求和對照自己,嚴以修身,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操。加強嚴謹務(wù)實的作風(fēng)建設(shè)、健康和諧的組織文化建設(shè),引導(dǎo)激勵團隊樹立正確的業(yè)績觀,強化責(zé)任擔(dān)當,鼓實勁、辦實事,不圖虛名,不務(wù)虛功,堅持按規(guī)則、按制度辦事,心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,從教育后勤工作實際出發(fā)謀事業(yè)、謀發(fā)展,把協(xié)會辦成具有公信力、凝聚力、執(zhí)行力的優(yōu)秀社團組織。
教育部發(fā)展規(guī)劃司將一如既往地支持教育后勤協(xié)會的建設(shè)、發(fā)展和開展工作,愿與在座的各位理事、各位專家一道,共同為全國教育后勤事業(yè)的健康發(fā)展做出不懈的努力!