尊敬的天權(quán)會長、各位同仁：

大家好！

光陰荏苒，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間中國教育后勤協(xié)會已經(jīng)成立一年零四個月了。在這一年多的時間里，在會長的指導(dǎo)下，協(xié)會秘書處做了大量艱苦繁重的工作，協(xié)會陸續(xù)組建成立了十個分支機構(gòu)，系統(tǒng)規(guī)范地開展了組織制度建設(shè)工作，為下一步協(xié)會全面推進工作奠定了重要組織、制度保障；各分支機構(gòu)成立以來，在短時間內(nèi)積極組織開展工作，取得較好效果；各地的教育部門和協(xié)會（學(xué)會）對全國協(xié)會的各項工作都給予了大力支持。這種齊心協(xié)力、同心同德扎實推動工作的氛圍，令人十分感動，使我們備受鼓舞，我代表發(fā)展規(guī)劃司謝司長向大家表示祝賀。我相信，在大家的共同努力下，中國教育后勤協(xié)會一定能夠迅速發(fā)展壯大起來，一定能夠為我國教育事業(yè)做出更大的貢獻。

前面，程會長對協(xié)會一年多來的工作進行了總結(jié)，對下一步工作進行了部署，提出要求，我完全同意。在此，我就繼續(xù)深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，深化教育后勤改革，談幾點想法。

黨的十八屆三中、四中全會是具有里程碑意義的重要會議，它對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展、依法治國，如期建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大的戰(zhàn)略意義，對教育后勤的改革發(fā)展,包括治理體制機制改革，制度建設(shè)，以及各項工作都具有極其重要的指導(dǎo)意義，是我們推動各項工作的指導(dǎo)方針。近段時間以來，全國高校后勤系統(tǒng)認真貫徹落實會議精神，銳意改革、扎實推進工作，取得了一定的成績，一些地方教育行政部門開始著手推動成立地方后勤協(xié)會并積極開展工作；更多的高校開始引入企業(yè)提供后勤服務(wù)；協(xié)會各級組織也在想方設(shè)法在更大程度上發(fā)揮企業(yè)的作用，進一步利用市場資源。三中全會以來，黨中央國務(wù)院從高度、深度上推進社會主義市場經(jīng)濟體制改革，簡政放權(quán)，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則，市場價值，市場競爭，實現(xiàn)效益最大化和最優(yōu)化，完善管理體制和運行機制，理順政府和市場、政府和社會的關(guān)系，這是推動高校后勤社會化改革前所未有的大好契機，后勤系統(tǒng)一定要抓住這一難得的歷史機遇，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實推進后勤工作。

一、穩(wěn)步推進高校后勤改革要貫徹使市場在后勤資源配置中起決定性作用。

二、穩(wěn)步推進后勤改革要堅持更好地發(fā)揮政府作用。讓市場在資源配置中起決定性作用，并不是否定或弱化政府的作用,而是要妥善處理好政府和市場的關(guān)系，更好發(fā)揮政府作用?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》清晰界定了政府職能和作用：宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、保護環(huán)境。簡政放權(quán)不是一放了之，而是在放權(quán)的同時依法依規(guī)，加強監(jiān)管，要建立并逐步完善科學(xué)合理有效的監(jiān)督檢查機制和體系，建立事前預(yù)警、事中事后加強監(jiān)管的有效機制，并使之制度化、規(guī)范化，形成新常態(tài)，從而從根本上扭轉(zhuǎn)日常工作監(jiān)管不及時，不到位，一出問題就倉促應(yīng)對，突擊檢查的現(xiàn)象。成立中國教育后勤協(xié)會并在教育后勤領(lǐng)域充分發(fā)揮協(xié)會的作用，推動改革，引領(lǐng)發(fā)展，規(guī)范自律，就是轉(zhuǎn)變政府職能的一個重要的舉措。

三、以高校后勤管理改革為引領(lǐng)，積極推動各級各類學(xué)校后勤改革工作。

讓我們繼續(xù)落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，真抓實干，團結(jié)一心，為推動教育后勤事業(yè)的改革發(fā)展努力奮斗，為我國教育事業(yè)的改革發(fā)展作出更大的貢獻。

（根據(jù)錄音整理）