江蘇省部分高校深化后勤改革座談會會場

2016年10月14日，“中國教育后勤協(xié)會江蘇省部分高校深化后勤改革調(diào)研座談會”在東南大學(xué)召開。中國教育后勤協(xié)會會長程天權(quán)出席會議，協(xié)會秘書處發(fā)展研究部主任皮光純、辦公室執(zhí)行主任馬丹陪同調(diào)研。江蘇省出席座談會的有：江蘇省教育廳安全保衛(wèi)與維護穩(wěn)定處處長焦偉，江蘇省高等學(xué)校后勤協(xié)會會長、東南大學(xué)副校長黃大衛(wèi)，江南大學(xué)副校長田備，南京工業(yè)大學(xué)副書記兼副校長高明，南京大學(xué)校長助理孫冶東，南京大學(xué)后勤集團總經(jīng)理秦志祥，東南大學(xué)總務(wù)處處長梁書亭，江南大學(xué)后勤保障系統(tǒng)黨委書記王劍星，南京工業(yè)大學(xué)后勤保障部部長米展，江蘇省高等學(xué)校后勤協(xié)會副會長兼秘書長黃在宇、協(xié)會辦公室主任陳光華。座談會由黃在宇秘書長主持。

中國教育后勤協(xié)會程天權(quán)會長講話

中國教育后勤協(xié)會會長程天權(quán)發(fā)表講話。他首先闡明了此次調(diào)研的意義：一是了解教育部關(guān)于推進高校后勤社會化改革取得的成效等落實情況；二是為下月在江蘇省召開的中國教育后勤協(xié)會一屆理事會第四次會議做準備，了解需要解決的問題、聽取大家對今后工作的意見。他表示，本次調(diào)研之所以在江蘇省召開，因江蘇省是教育大省，是高校后勤改革主要發(fā)源地之一。早在1979年，南京大學(xué)匡亞明老校長就提出“高校后勤服務(wù)實現(xiàn)社會化”的意見。江蘇省是教育強省，有15所大學(xué)要建設(shè)“一流大學(xué)”，東南大學(xué)是教育部現(xiàn)代大學(xué)制度試點單位。希望大家無保留地發(fā)表意見，歡迎各位對協(xié)會工作提出建議，我們將會吸納在理事會上。

江蘇省高等學(xué)校后勤協(xié)會黃大衛(wèi)會長講話

黃大衛(wèi)會長介紹了江蘇省高等學(xué)校后勤協(xié)會成立以來主要工作：一是順利完成協(xié)會建章立制，秘書處聘用專職人員，發(fā)展新會員；二是發(fā)展企業(yè)會員26家，實行嚴格把控，要有3家以上學(xué)校會員推薦；三是當好教育廳參謀，承接政府職能轉(zhuǎn)移，做好政府交辦的事情；四是堅持社會化方向，堅持制度創(chuàng)新、因地制宜、推進改革；五是加強高校后勤技術(shù)培訓(xùn)、技能競賽和文化交流；六是適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和分支機構(gòu)需要，由協(xié)會統(tǒng)一聘任法律顧問。

江蘇省教育廳安全保衛(wèi)與維護穩(wěn)定處焦偉處長講話

江蘇省教育廳安全保衛(wèi)與維護穩(wěn)定處焦偉處長認為，高校后勤雖然不是核心工作，但會影響核心工作；江蘇省是國家高校綜合改革實驗區(qū)，江蘇省高水平大學(xué)建設(shè)也對高校后勤提出更高要求，要有一流的保障；國家“十三五”提出五大發(fā)展理念，江蘇省高校后勤應(yīng)當落實。推進后勤社會化過程中，要以保障基本需求與公益性為第一取向；要維護安全穩(wěn)定底線，保證生產(chǎn)安全、食品安全；要保持后勤地位與辦學(xué)水平相匹配；要有開放理念引進社會優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)；要充分發(fā)揮行業(yè)組織作用、不斷推進改革加強交流；要與社會經(jīng)濟發(fā)展步伐相一致；要觀念領(lǐng)先、工作領(lǐng)先、勇于創(chuàng)新。

江蘇省高等學(xué)校后勤協(xié)會黃在宇秘書長主持會議

與會代表圍繞推進后勤社會化改革、困難與問題、工作建議展開熱烈討論，認為后勤社會化擴展了辦學(xué)資源，學(xué)會了企業(yè)化管理、運用競爭機制和市場手段，使得管理服務(wù)更加專業(yè)化?，F(xiàn)在與過去不同，已經(jīng)基本具備社會化條件，但仍然處于社會化過渡狀態(tài)，對于改革終極目標，要立足于建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)、從理論上講清楚、不能爭論時間太多。要堅持“大后勤”管理體制，有利于加強統(tǒng)籌和資源配置；改革要強調(diào)公益性、教育性、學(xué)校主導(dǎo)性，也是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)范圍內(nèi)的事情，后勤要跟得上學(xué)校發(fā)展、要與學(xué)校同步發(fā)展，最好要超過學(xué)校發(fā)展。

大家認為，開放校內(nèi)市場，引進社會企業(yè)服務(wù)，但十分了解學(xué)校的成熟企業(yè)還不是很多，要完善學(xué)校后勤市場準入、退出機制，要堅持“責任與權(quán)利掛鉤，利益與權(quán)利脫鉤”原則，做好監(jiān)管工作，服務(wù)要做到“飯里有愛、菜里有情”。當前，高校后勤管理技術(shù)人才匱乏、用工雙軌制、分配制度不合理、公益性法制不健全、招投標只顧程序合法不顧實際效果等矛盾仍然突出 。建議要加快高校綜合改革，多用市場手段、信息手段、少用行政手段，要加強行業(yè)組織建設(shè)、承接政府職能轉(zhuǎn)移，采用安全評價、效率評價等形式。

程天權(quán)會長作總結(jié)。他認為高校后勤社會化改革根本目的還是為了教育，為了更好地服務(wù)師生，實現(xiàn)學(xué)校教育使命。后勤不是一線工作而是保障，但至關(guān)重要，服務(wù)光榮。作為行業(yè)協(xié)會，要依靠好我們的員工、代表好員工，要保證安全、節(jié)約資源、因校制宜?？傊@次調(diào)研座談會達到了預(yù)期目的，收獲很大。