各位理事：
      今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)一屆四次理事會(huì)議，主要任務(wù)是，共同回顧、總結(jié)和交流過(guò)去一年來(lái)中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，積極適應(yīng)新形勢(shì)，聚焦新問(wèn)題，謀求新發(fā)展，力爭(zhēng)使協(xié)會(huì)下一步工作取得新突破、再上新臺(tái)階?，F(xiàn)在我向協(xié)會(huì)一屆四次理事會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
      一、積極探索，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作再上新臺(tái)階
       過(guò)去的一年，中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)在教育部發(fā)展規(guī)劃司的關(guān)心指導(dǎo)下，在全體理事單位、會(huì)員單位、各分支機(jī)構(gòu)和全國(guó)地方教育后勤社團(tuán)組織的大力支持與共同努力下，積極勤奮工作，認(rèn)真履行職責(zé)，在自身建設(shè)、規(guī)范管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制、信息宣傳和理論研究、行業(yè)活動(dòng)開(kāi)展、校企合作等方面潛心探索，扎實(shí)推進(jìn)，取得了新的成果。
       1.自身建設(shè)有序推進(jìn)，不斷完善。
       協(xié)會(huì)工作機(jī)構(gòu)不斷健全，規(guī)章制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，運(yùn)行機(jī)制在探索中逐步形成。協(xié)會(huì)秘書(shū)處先后成立了七個(gè)職能部門和兩個(gè)工作委員會(huì)，以推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域工作的開(kāi)展；進(jìn)一步明確了協(xié)會(huì)日常工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)分工，形成了包括一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)、十個(gè)分支機(jī)構(gòu)、一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)的協(xié)會(huì)組織體系；秉承規(guī)范管理、開(kāi)放包容、合作共贏的建設(shè)發(fā)展理念，積極開(kāi)展調(diào)查研究，探索會(huì)員發(fā)展和管理的方式與機(jī)制，建立協(xié)會(huì)與分支機(jī)構(gòu)規(guī)范有序運(yùn)行的工作機(jī)制，加強(qiáng)與地方教育后勤社團(tuán)組織的協(xié)調(diào)互動(dòng)。根據(jù)規(guī)范發(fā)展的要求，秘書(shū)處組織力量起草并交由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理暫行規(guī)定》、《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)培訓(xùn)管理暫行辦法》、《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)專職人員薪酬管理暫行辦法》、《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)借調(diào)人員管理暫行規(guī)定》、《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)退休返聘人員管理暫行規(guī)定》，《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)信息宣傳工作管理暫行辦法》、《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》，向各分支機(jī)構(gòu)印發(fā)了《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)組織管理工作的通知》、《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)會(huì)員發(fā)展管理工作的通知》，印發(fā)了《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)專家委員會(huì)工作條例（試行）》。協(xié)會(huì)成立以來(lái)的各項(xiàng)規(guī)章制度皆已匯編成冊(cè)，進(jìn)一步奠定了協(xié)會(huì)依法規(guī)范辦會(huì)的制度基礎(chǔ)。
       2.日常工作扎實(shí)開(kāi)展，更加規(guī)范。
       今年四月,協(xié)會(huì)在天津大學(xué)召開(kāi)年度會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議，根據(jù)一屆三次理事會(huì)議精神，結(jié)合今年的形勢(shì)任務(wù)，研究確定并發(fā)布了協(xié)會(huì)和教育后勤行業(yè)年度工作要點(diǎn)。為適應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作特點(diǎn)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不定期召開(kāi)在京會(huì)長(zhǎng)工作會(huì)，聽(tīng)取秘書(shū)處的工作匯報(bào)，注重協(xié)會(huì)工作決策的民主化、程序化；秘書(shū)處定期召開(kāi)工作例會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，排查問(wèn)題和不足，研究對(duì)策，部署工作；秘書(shū)處根據(jù)工作職能、工作重點(diǎn)和中長(zhǎng)期工作規(guī)劃，確定了各部門人員配置，明確了工作任務(wù)和崗位分工，注重提高工作人員對(duì)社團(tuán)運(yùn)行管理工作相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全用人機(jī)制，確定了協(xié)會(huì)專兼職工作人員的薪酬制度和標(biāo)準(zhǔn)；與北京市人才開(kāi)發(fā)中心簽訂《人事代理協(xié)議》、開(kāi)設(shè)協(xié)會(huì)社保賬戶，為專職人員交納社會(huì)保險(xiǎn)；根據(jù)工作需要，公開(kāi)招聘專職財(cái)務(wù)、文秘、宣傳、培訓(xùn)等崗位工作人員；協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴安徽、上海、浙江、江蘇等地開(kāi)展專題調(diào)研，傾聽(tīng)多方面意見(jiàn)、集中行業(yè)智慧提高辦會(huì)水平。今年七月，協(xié)會(huì)在呼和浩特召開(kāi)“2016年度全國(guó)教育后勤系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議”，以“規(guī)范管理，合作共贏”為主題，學(xué)習(xí)了民政部、教育部有關(guān)行業(yè)組織規(guī)范管理的規(guī)章制度，探討了協(xié)會(huì)與分支機(jī)構(gòu)、地方后勤行業(yè)組織之間規(guī)范運(yùn)作、協(xié)同發(fā)展的共贏關(guān)系，研究交流了行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤以及行業(yè)組織如何更好發(fā)揮職能、如何加強(qiáng)規(guī)范管理等熱點(diǎn)問(wèn)題，安排部署了教育后勤系統(tǒng)行業(yè)組織建設(shè)的重點(diǎn)工作。
      3.行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。
      伙食管理專業(yè)委員會(huì)制定的《高等學(xué)校清真食堂管理辦法（試行）》、學(xué)生公寓管理專業(yè)委員會(huì)制定的《全國(guó)高校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，都以中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)文件形式印發(fā)全國(guó)高校后勤系統(tǒng)，并通過(guò)培訓(xùn)、研討等形式加以推介和宣貫；物業(yè)管理專業(yè)委員會(huì)與中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)合作，即將研制出臺(tái)《高校物業(yè)服務(wù)管理指南》；信息化建設(shè)專業(yè)委員會(huì)起草的《高校后勤信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》將于近期完成；秘書(shū)處完成了在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上的申請(qǐng)注冊(cè)，具備了發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資質(zhì)，并發(fā)布了協(xié)會(huì)第一個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《校園快遞服務(wù)站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》，這對(duì)協(xié)會(huì)推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)具有里程碑意義。
      4.理論研究和信息宣傳聚焦熱點(diǎn)，成果顯著。
      協(xié)會(huì)已經(jīng)向全國(guó)教育后勤系統(tǒng)發(fā)布了新一輪課題研究指南。協(xié)會(huì)立項(xiàng)的2015年度研究課題已經(jīng)結(jié)題；接受教育部發(fā)展規(guī)劃司的委托并立項(xiàng)的若干重點(diǎn)課題，也已經(jīng)結(jié)題。相關(guān)成果已經(jīng)進(jìn)行摘要匯編，由《高校后勤研究》雜志社出版?？?。經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，協(xié)會(huì)2016年立項(xiàng)10個(gè)重點(diǎn)課題48個(gè)一般課題，立項(xiàng)課題相關(guān)研究工作正逐步啟動(dòng)。協(xié)會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)的中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題《高校后勤行業(yè)組織發(fā)展研究》也已結(jié)題?！笆濉逼陂g優(yōu)秀研究成果評(píng)選已經(jīng)完成，共評(píng)選出89項(xiàng)優(yōu)秀成果。協(xié)會(huì)在中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)校園快遞工作委員會(huì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成并發(fā)布了《校園快遞行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2016）》?！爸袊?guó)教育后勤協(xié)會(huì)官網(wǎng)”建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；以協(xié)會(huì)理事和會(huì)員為服務(wù)對(duì)象的“協(xié)會(huì)微信公眾平臺(tái)”和《中國(guó)教育后勤動(dòng)態(tài)》（電子刊）也開(kāi)始順利運(yùn)行并得到進(jìn)一步推廣，充分發(fā)揮了激勵(lì)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“助推器”作用。
      5.行業(yè)活動(dòng)豐富多彩，影響廣泛。
      協(xié)會(huì)積極搭建平臺(tái)，組織各種交流活動(dòng)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展的要求，與信息化建設(shè)專業(yè)委員會(huì)共同舉辦了一年一度的“中國(guó)教育后勤互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”，舉辦了“2015全國(guó)教育后勤系統(tǒng)信息宣傳與理論研究工作年會(huì)”，聯(lián)合中國(guó)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦“2016全國(guó)學(xué)校后勤裝備博覽會(huì)”和“科技后勤、綠色后勤建設(shè)與校園服務(wù)現(xiàn)代化論壇”；成功舉辦了“高校后勤改革發(fā)展（2016）暑期峰會(huì)暨高校少數(shù)民族學(xué)生后勤服務(wù)管理工作交流研討會(huì)”，“2016大學(xué)校園快遞服務(wù)創(chuàng)新與規(guī)范管理交流研討會(huì)”，“校園節(jié)水、安全供水‘最后一公里’百校行”交流研討會(huì)，“農(nóng)校對(duì)接與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)體系高峰論壇”，“協(xié)會(huì)企業(yè)會(huì)員代表座談會(huì)”，“職業(yè)院校后勤工作座談會(huì)”等活動(dòng)。
各分支機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu),工作熱情高漲，除按照《組織規(guī)則》積極召開(kāi)各自年會(huì)和工作會(huì)議外，也積極開(kāi)展豐富多彩的論壇、會(huì)展、培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)、行業(yè)排名等活動(dòng)?！陡咝：笄谘芯俊冯s志成功舉辦了創(chuàng)刊三十年暨海峽兩岸校園服務(wù)與管理高層論壇；伙食管理專委會(huì)召開(kāi)了“伙專會(huì)”組織建立30周年紀(jì)念大會(huì)，舉辦了川菜、粵菜烹飪和山西面食培訓(xùn)，舉辦了伙食管理干部培訓(xùn)；信息化專委會(huì)開(kāi)展了“全國(guó)高校后勤信息化建設(shè)示范、優(yōu)秀單位”和“全國(guó)高校后勤信息化建設(shè)工作突出貢獻(xiàn)人物”評(píng)選表彰活動(dòng)，舉辦了“全國(guó)高校后勤信息化建設(shè)研修班暨信息化、智能化設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研討培訓(xùn)班”；學(xué)生公寓專委會(huì)開(kāi)展了“全國(guó)高校學(xué)生公寓工作優(yōu)秀成果”和“全國(guó)高校感動(dòng)公寓人物”評(píng)優(yōu)頒獎(jiǎng)活動(dòng)，組織了“高校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班”；物業(yè)管理專委會(huì)發(fā)布了“中國(guó)校園物業(yè)服務(wù)實(shí)體（企業(yè)）百?gòu)?qiáng)名錄”，舉辦了“校園物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備管理師資班”、“高校物業(yè)招投標(biāo)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班”；思想文化建設(shè)與人力資源管理專委會(huì)舉辦了“高校后勤黨委書(shū)記高級(jí)研修班”、開(kāi)展了高校后勤文化建設(shè)示范單位評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)；安全管理專委會(huì)舉辦了“高校后勤安全管理培訓(xùn)班”；商貿(mào)管理專委會(huì)舉辦了“全國(guó)高校校園商貿(mào)管理人員暑期研修班”；能源管理專委會(huì)舉辦了“校園節(jié)能管理師資格證書(shū)培訓(xùn)班”、“江浙滬高端研修班”；中小學(xué)分會(huì)接受地方教育行政主管部門的委托在中小學(xué)后勤領(lǐng)域成功舉辦了一系列課題研究、專題培訓(xùn)和交流研討活動(dòng)；接待服務(wù)分會(huì)舉辦了餐飲部和客房部經(jīng)理培訓(xùn)班。以上這些行業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，受到行業(yè)會(huì)員單位的熱烈歡迎和積極參與，對(duì)推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
      6.校企合作積極拓展，共享共贏。
      秘書(shū)處和各分支機(jī)構(gòu)按照“協(xié)會(huì)搭建平臺(tái)，企業(yè)提供服務(wù)，學(xué)校自主選擇，行業(yè)規(guī)范自律，多方合作共贏”的理念，積極落實(shí)協(xié)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)會(huì)員發(fā)展管理工作的通知》，穩(wěn)妥發(fā)展企業(yè)會(huì)員，積極推進(jìn)校企合作。截至2016年10月31日，協(xié)會(huì)共發(fā)展企業(yè)會(huì)員48家，涉及餐飲、物業(yè)、節(jié)能、快遞等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。秘書(shū)處制定了《中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)企業(yè)會(huì)員服務(wù)細(xì)則》，力爭(zhēng)從基礎(chǔ)服務(wù)、能力建設(shè)、市場(chǎng)推廣、品牌宣傳等方面服務(wù)企業(yè)會(huì)員，以增強(qiáng)企業(yè)會(huì)員的向心力和凝聚力。秘書(shū)處還依托“校園節(jié)水、安全供水‘最后一公里’百校行交流研討會(huì)”、“2016大學(xué)校園快遞服務(wù)創(chuàng)新與規(guī)范管理交流研討會(huì)”等活動(dòng)，結(jié)合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)----《校園快遞服務(wù)站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》的起草工作及《高校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓建設(shè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)》的制訂工作，與上海威派格、珠海丹田、中科富創(chuàng)、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、圓通速遞、遼寧龍?jiān)吹榷嗉移髽I(yè)開(kāi)展合作，取得了較好的社會(huì)效益。各分支機(jī)構(gòu)積極依托各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與企業(yè)會(huì)員的業(yè)務(wù)合作，取得了顯著成效。
      一年來(lái)，我們?cè)诠ぷ髦袑W(xué)習(xí)，在探索中前進(jìn)，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是協(xié)會(huì)全體理事和全國(guó)教育后勤系統(tǒng)精誠(chéng)合作、無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈奮斗的結(jié)果，也凝聚著在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)全體員工的智慧和汗水。我在這里向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
      二、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，促進(jìn)后勤行業(yè)組織轉(zhuǎn)型升級(jí)
      中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)的成立恰逢國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)改革進(jìn)入深化時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，協(xié)會(huì)能否適應(yīng)新形勢(shì)，順利完成由高校后勤學(xué)術(shù)性組織向覆蓋各級(jí)各類學(xué)校后勤領(lǐng)域行業(yè)組織成功轉(zhuǎn)型，成為凝聚行業(yè)智慧和力量、引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供可靠保障和強(qiáng)大支撐的行業(yè)組織，這是我們應(yīng)該回答的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是我們責(zé)無(wú)旁貸的重要?dú)v史使命。
      黨的十八大以來(lái)，全面深化改革、大力推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略和加快社會(huì)治理體系建設(shè)，推進(jìn)政社分離、政企分離、事企分離，發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用，鼓勵(lì)行業(yè)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移，履行社會(huì)責(zé)任。明確要求逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索“一業(yè)多會(huì)”，以改變行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)行政化傾向，增強(qiáng)其自主性和市場(chǎng)活力；重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，直接向民政部門依法申請(qǐng)登記，不再需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意；堅(jiān)持一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展、一手抓嚴(yán)格依法管理，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的管理體制，健全管理制度，推動(dòng)社會(huì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；要求各級(jí)政府行政部門在轉(zhuǎn)變職能中，把不適合由政府承擔(dān)而本該屬于社會(huì)的事務(wù)和工作轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織承擔(dān)。教育后勤深化改革、行業(yè)治理的服務(wù)需求和政府職能轉(zhuǎn)移的時(shí)代要求，已經(jīng)把教育后勤協(xié)會(huì)發(fā)展推到了新的歷史起點(diǎn)，我們協(xié)會(huì)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。
      一是行業(yè)會(huì)員單位有新期待。教育后勤行業(yè)組織連接學(xué)校與社會(huì)，會(huì)員資源豐富。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，學(xué)校后勤和社會(huì)企業(yè)在擴(kuò)大服務(wù)和持續(xù)發(fā)展方面的需求不斷加大，對(duì)后勤協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范自律、推動(dòng)校園服務(wù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)調(diào)行業(yè)會(huì)員間、行業(yè)與政府間關(guān)系等方面的作用越來(lái)越重視，要求越來(lái)越高。特別是在深入推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革的背景下，越來(lái)越多的學(xué)校開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，多元辦后勤；越來(lái)越多的社會(huì)企業(yè)積極“走進(jìn)校園”參與競(jìng)爭(zhēng)。校園后勤服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，迫切需要行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，幫助行業(yè)會(huì)員協(xié)調(diào)各種關(guān)系，爭(zhēng)取行業(yè)話語(yǔ)權(quán)?？梢哉f(shuō)，后勤協(xié)會(huì)在行業(yè)服務(wù)方面大有可為。
      二是政府相關(guān)部門有新需求。隨著經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革的深化，政府職能越來(lái)越側(cè)重于宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，不再直接干預(yù)企事業(yè)單位的具體經(jīng)營(yíng)管理行為。政府要構(gòu)建新型的行業(yè)管理體制，就需要借助社會(huì)組織的力量，充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近會(huì)員的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，也只有這樣，政府才能騰出更多的精力抓宏觀、抓大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，把該管的事情管住管好。當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和組織形式日益多樣化，以往社團(tuán)組織過(guò)分依賴行政資源履行職能的狀況，已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變化，需要發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的協(xié)同作用。這也要求行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。
      三是配套改革有新舉措。國(guó)家把行業(yè)協(xié)會(huì)列為重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展類社會(huì)組織，在行政審批制度改革中，將一些原來(lái)由行政部門承擔(dān)的具體事務(wù)交給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。如明確提出政府減少資質(zhì)資格認(rèn)可，對(duì)于按規(guī)定需要對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行水平評(píng)價(jià)的，國(guó)務(wù)院部門不再具體認(rèn)定，改為依法制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)具體認(rèn)定等。這些，都為行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展提供了廣闊空間。
      與此同時(shí)，我們也要看到，此次改革對(duì)于我們教育后勤協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，也帶來(lái)了一些新的挑戰(zhàn)需要引起高度重視。
      一是行業(yè)會(huì)員有擔(dān)心，政府部門有顧慮。以往的行業(yè)協(xié)會(huì)都是在政府主管部門主導(dǎo)下創(chuàng)建和直接推動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的，行業(yè)會(huì)員單位習(xí)慣于接受過(guò)去有政府背景的管理理念和運(yùn)行方式。一旦脫鉤，一些會(huì)員單位可能會(huì)擔(dān)心協(xié)會(huì)缺少政府行使職能的權(quán)威性和財(cái)政保障，協(xié)會(huì)本來(lái)就家底薄、負(fù)擔(dān)重，會(huì)員會(huì)擔(dān)心改革后會(huì)加重會(huì)員負(fù)擔(dān)，如果相應(yīng)的監(jiān)管和規(guī)范措施跟不上，會(huì)員和行業(yè)的認(rèn)同度，凝聚力、公信力和發(fā)展活力將面臨挑戰(zhàn)。此外，政府也會(huì)有顧慮。目前，我們行業(yè)協(xié)會(huì)整體發(fā)育還不夠成熟，人員結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)都等都面臨諸多困難。如果協(xié)會(huì)自身能力建設(shè)不能同步加強(qiáng)，政府可能會(huì)擔(dān)心協(xié)會(huì)長(zhǎng)期積弱，擔(dān)心轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)協(xié)會(huì)做不了、做不好甚至出亂子。向協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移的職能可能也難以有效履行。
      二是改革推進(jìn)有要求，自身發(fā)展有難題。此次改革提出的降低登記門檻，脫鉤和“一業(yè)多會(huì)”等要求，要求協(xié)會(huì)在職能、機(jī)構(gòu)、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等方面將與行政機(jī)關(guān)徹底分開(kāi)。對(duì)于我們協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，雖然沒(méi)有“斷奶”謀生的問(wèn)題，但是實(shí)行“一業(yè)多會(huì)”和直接登記后，不可避免地將有大量相關(guān)協(xié)會(huì)涌現(xiàn)出來(lái)，參與到對(duì)學(xué)校、企業(yè)和政府的服務(wù)中。協(xié)會(huì)之間也將不可避免地出現(xiàn)互相競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰。誰(shuí)服務(wù)得好，行業(yè)會(huì)員就選擇誰(shuí)，政府就購(gòu)買誰(shuí)的服務(wù)。此外，我們教育后勤行業(yè)的特殊性也產(chǎn)生諸多發(fā)展難題。與一般行業(yè)組織相比，教育后勤行業(yè)會(huì)員單位性質(zhì)差異很大，類別紛繁復(fù)雜，有學(xué)校管理部門和服務(wù)實(shí)體，也有進(jìn)入學(xué)校的社會(huì)企業(yè)；既有服務(wù)需求方，也有服務(wù)提供方；教育后勤市場(chǎng)是一個(gè)特殊的、不完善的、受到諸多“公益性”制約的“準(zhǔn)市場(chǎng)”，通常的市場(chǎng)規(guī)則在行業(yè)中難以簡(jiǎn)單化推行；從協(xié)會(huì)到分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人乃至協(xié)會(huì)理事，目前以學(xué)校和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人為主，多數(shù)人身兼多職、多重身份，其行為要比一般行業(yè)組織人員受到更多的約束。不僅受社團(tuán)組織法規(guī)的約束，還要受所在單位的約束。這些特殊情況在短期內(nèi)難以改變。由于難以像一般協(xié)會(huì)那樣廣泛、平等地發(fā)展、服務(wù)、管理各類會(huì)員，可能導(dǎo)致會(huì)員松散、會(huì)費(fèi)渠道窄、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊張；由于協(xié)會(huì)及分支機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確把握權(quán)責(zé)邊界，難以像一般協(xié)會(huì)一樣廣泛大膽開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，可能導(dǎo)致行業(yè)凝聚力和影響力受到限制；由于協(xié)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)在自主決定薪酬分配機(jī)制方面受到的諸多制約因素，可能導(dǎo)致人力資源管理和人才引進(jìn)面臨困難，影響組織的活力和良性運(yùn)行發(fā)展。
      面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，我們沒(méi)有退路，必須抓住機(jī)遇，迎難而上。而解決難題、突破困境的根本出路就在于堅(jiān)持依法規(guī)范辦會(huì)，堅(jiān)持民主協(xié)商辦會(huì)，堅(jiān)持以服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員為本，堅(jiān)持管理制度和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的重要性、艱巨性；要增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)組織管理政策法規(guī)的自覺(jué)性、緊迫性；要對(duì)協(xié)會(huì)現(xiàn)有的制度規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真梳理，確保與黨和國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)相符合；同時(shí)，要結(jié)合教育后勤行業(yè)的特殊性和實(shí)際需要，按照教育后勤行業(yè)協(xié)會(huì)工作的內(nèi)在規(guī)律，積極推進(jìn)協(xié)會(huì)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這就需要協(xié)會(huì)全體理事及分支機(jī)構(gòu)與各地教育后勤社團(tuán)組織齊心協(xié)力，集思廣益、凝聚共識(shí)，拿出對(duì)策和解決方案。
      新形勢(shì)下，協(xié)會(huì)的凝聚力從何而來(lái)？如何有效地開(kāi)展協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作？一方面，需要我們深入研究和探索教育后勤行業(yè)組織如何堅(jiān)持依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本；而且需要我們切實(shí)以新的理念引領(lǐng)行業(yè)改革發(fā)展，以提供服務(wù)、反應(yīng)訴求、凝聚會(huì)員，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研制和推廣促進(jìn)自身的規(guī)范自律和行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。另一方面，要切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)意識(shí)、探索行業(yè)運(yùn)行規(guī)律，努力在搭建平臺(tái)、構(gòu)建政府與行業(yè)和市場(chǎng)之間聯(lián)系的渠道和紐帶、承接政府職能轉(zhuǎn)移等方面，充分發(fā)揮行業(yè)組織的優(yōu)勢(shì)，以此贏得行業(yè)和政府的認(rèn)可。
      與此同時(shí)，要加強(qiáng)和完善秘書(shū)處、分支機(jī)構(gòu)、理事單位及地方協(xié)會(huì)的溝通與協(xié)商，共同探尋規(guī)范管理和健康發(fā)展路徑；要注重研究和學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀行業(yè)組織和地方教育后勤行業(yè)組織的創(chuàng)新舉措和新鮮經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)性制度和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)；要準(zhǔn)確把握行業(yè)組織開(kāi)展工作的政策法律邊界和運(yùn)行發(fā)展規(guī)律，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，確保穩(wěn)定高效運(yùn)行；要處理好協(xié)會(huì)與政府、市場(chǎng)、社會(huì)企事業(yè)單位的關(guān)系，處理好協(xié)會(huì)與分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位和地方社團(tuán)組織的關(guān)系。要把握好規(guī)范與效率的平衡點(diǎn)，堅(jiān)持管辦分離、收放結(jié)合，簡(jiǎn)除煩苛，提高效能，激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力；要充分發(fā)揮“提供服務(wù)、規(guī)范自律、反映訴求、促進(jìn)和諧”的功能，切實(shí)提高履行社會(huì)責(zé)任的能力。
      協(xié)會(huì)自身發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在行業(yè)會(huì)員和協(xié)會(huì)全體員工之中，推動(dòng)協(xié)會(huì)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依靠法治框架下的制度機(jī)制創(chuàng)新，有效整合資源，凝聚共識(shí)、匯聚力量，這既是一個(gè)伴隨陣痛、不斷調(diào)整、漸進(jìn)的過(guò)程，也是一個(gè)充滿希望的升級(jí)過(guò)程。我們要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，形成競(jìng)相奮發(fā)有為的生動(dòng)局面。
      三、適應(yīng)形勢(shì)，把握重點(diǎn)，引領(lǐng)教育后勤行業(yè)健康發(fā)展
      協(xié)會(huì)成立已三年多，本屆理事會(huì)任期還有不到兩年的時(shí)間。今后幾年是國(guó)家全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決勝階段。面對(duì)新時(shí)期的特點(diǎn)和實(shí)踐要求，本屆理事會(huì)在下一步的工作中要準(zhǔn)確研判形勢(shì)和把握大局，引領(lǐng)行業(yè)在實(shí)踐中大膽探索、在理論上有所突破，以更加寬闊的眼界，審視新時(shí)期教育后勤事業(yè)的新變化、新趨勢(shì)和實(shí)踐需要，搞好自身建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聆聽(tīng)時(shí)代聲音，不斷開(kāi)辟全國(guó)教育后勤事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新局面、新境界。
      1.貫徹六中全會(huì)精神，適應(yīng)社會(huì)治理改革趨勢(shì)，加強(qiáng)自身建設(shè)。
      “打鐵還需自身硬”。協(xié)會(huì)要積極適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，在服務(wù)會(huì)員、反映訴求、規(guī)范自律、促進(jìn)和諧方面不斷有所作為，并以此凝聚更廣泛的會(huì)員，實(shí)現(xiàn)自身的規(guī)范運(yùn)行和發(fā)展。
       ——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的六中全會(huì)精神。剛剛召開(kāi)的六中全會(huì)，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過(guò)了《關(guān)于召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。我們要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，作為協(xié)會(huì)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，抓緊抓好。要按照教育部機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署，做好后勤協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扭住“四風(fēng)”不放，牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，強(qiáng)化權(quán)利監(jiān)督與制約，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和運(yùn)行團(tuán)隊(duì)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，深入實(shí)際、深入基層、千方百計(jì)為會(huì)員排憂解難。
      ——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)改革的最新政策精神。今年8月，中辦國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，這個(gè)文件集中體現(xiàn)了十八大以來(lái)黨中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)、激發(fā)社會(huì)組織活力的方針政策。我們應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，結(jié)合教育后勤行業(yè)實(shí)際，努力探索如何加強(qiáng)內(nèi)部治理、提高辦會(huì)水平并在這個(gè)框架之內(nèi)制訂協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解和貫徹執(zhí)行中辦國(guó)辦《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》等文件精神，扎實(shí)穩(wěn)妥做好“脫鉤”過(guò)渡期的相關(guān)準(zhǔn)備工作，按照民政部、教育部的統(tǒng)一部署和要求，適時(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作。
      ——加強(qiáng)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)。根據(jù)新形勢(shì)和主管部門的新規(guī)定，按照行業(yè)組織的履職要求和工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織架構(gòu)的調(diào)整、完善，根據(jù)行業(yè)組織履行職能和開(kāi)展工作的實(shí)際需要，本著精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)的原則，不斷健全協(xié)會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)、會(huì)員、研究、宣傳、培訓(xùn)等工作部門，以確保工作運(yùn)行更加規(guī)范、有效。
      ——推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極引入專業(yè)人才，培養(yǎng)協(xié)會(huì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神，完善工作人員聘用和人事薪酬制度，建立員工激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)和人才梯隊(duì)建設(shè)，采取專兼職相結(jié)合、社會(huì)選聘與會(huì)員單位借調(diào)相結(jié)合，逐步擴(kuò)大專職人員比例；促進(jìn)工作團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化，增強(qiáng)協(xié)會(huì)整體功能和服務(wù)能力，提升工作效率和專業(yè)化水平。
      ——加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范人、財(cái)、物的管理；規(guī)范協(xié)會(huì)和分支（實(shí)體）機(jī)構(gòu)的活動(dòng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，堅(jiān)持規(guī)范開(kāi)展行業(yè)活動(dòng)，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)；理順和優(yōu)化工作流程與運(yùn)行機(jī)制，完善議事規(guī)則和決策程序；進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會(huì)與分支機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及有關(guān)印章、發(fā)文、活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)、授牌、發(fā)證等管理程序。
      ——加強(qiáng)會(huì)員發(fā)展和服務(wù)管理。要根據(jù)“大協(xié)會(huì)”、“全覆蓋”的戰(zhàn)略定位，積極發(fā)展會(huì)員，以服務(wù)會(huì)員為“立會(huì)”之本，創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，以服務(wù)凝聚會(huì)員；充分依靠地方協(xié)會(huì)（研究會(huì)）、分支機(jī)構(gòu)發(fā)展、管理和服務(wù)學(xué)校會(huì)員，建立密切的工作聯(lián)系與合作共贏機(jī)制；探討會(huì)員管理與服務(wù)的新方法、新模式，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)會(huì)員的發(fā)展、服務(wù)和管理工作。
      2.把握校園生活需求多樣化和開(kāi)放多元辦后勤的趨勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)后勤社會(huì)化改革。
      隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和師生生活水平的提高，校園消費(fèi)群體日趨多元化，服務(wù)需求呈現(xiàn)多樣化，師生對(duì)后勤服務(wù)的品質(zhì)、環(huán)境、氛圍的要求愈來(lái)愈高。校園后勤服務(wù)體制、模式、理念、形式由過(guò)去的單一、封閉辦后勤向包容多樣化、滿足差異化、開(kāi)放多元辦后勤轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。協(xié)會(huì)要引導(dǎo)行業(yè)順應(yīng)大勢(shì)，主動(dòng)深化改革。
      ——積極倡導(dǎo)和推動(dòng)開(kāi)放多元規(guī)范辦后勤。要組織力量深入調(diào)研，總結(jié)和推廣高校后勤社會(huì)化改革的實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)，探尋深化高校后勤社會(huì)化改革的新路徑，準(zhǔn)確把握方向，引導(dǎo)高校后勤系統(tǒng)主動(dòng)順應(yīng)開(kāi)放多元規(guī)范辦后勤的改革發(fā)展趨勢(shì)，以擴(kuò)大高校后勤服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、健全招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管體系為重點(diǎn)，消除各種有形和隱形壁壘，推進(jìn)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
      ——積極促進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)校園。倡導(dǎo)高校后勤服務(wù)主體多元化，以開(kāi)放、包容的態(tài)度，推動(dòng)社會(huì)優(yōu)秀品牌企業(yè)進(jìn)校園，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)不同性質(zhì)、所有制的服務(wù)主體之間相互學(xué)習(xí)、借鑒、合作、融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)校園后勤市場(chǎng)中的各類服務(wù)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，確保校園后勤服務(wù)同步或適度超前于社會(huì)相關(guān)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
      ——正確處理堅(jiān)守公益性與尊重市場(chǎng)規(guī)律的關(guān)系。正確運(yùn)用公益性與市場(chǎng)化相結(jié)合的校園后勤服務(wù)定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校對(duì)保障性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)進(jìn)行分類管理。要繼續(xù)促進(jìn)會(huì)員單位貫徹落實(shí)《教育部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見(jiàn)》，深入研究和探討學(xué)生食堂公益性服務(wù)的成本補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)督促學(xué)生食堂各項(xiàng)優(yōu)惠政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)貼落實(shí)到位、學(xué)生食堂飯菜價(jià)格平抑基金和價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制切實(shí)建立。
      ——強(qiáng)化育人導(dǎo)向，提升學(xué)生公寓管理服務(wù)水平。要深入推進(jìn)《高校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓建設(shè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施；要研究制定高校學(xué)生公寓安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)“平安公寓”建設(shè)；要研究提出理順校內(nèi)外學(xué)生公寓成本補(bǔ)償機(jī)制以及住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的政策建議，解決高校學(xué)生公寓運(yùn)行成本壓力與管理難題，使之符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律；要研究加強(qiáng)學(xué)生公寓思想教育和日常行為管理的有效途徑和手段；要研究加強(qiáng)高校學(xué)生公寓床上用品監(jiān)管體系建設(shè)。
      3.適應(yīng)校園安全和服務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化的新要求，積極推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研制工作。
      隨著校園后勤服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放和服務(wù)主體、服務(wù)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)多元化、多樣化格局的出現(xiàn)，從校園后勤服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出、招投標(biāo)，到原材料采購(gòu)、加工生產(chǎn)、服務(wù)管理流程、質(zhì)量、安全監(jiān)控等，都需要相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范。目前，雖然我們已經(jīng)著手研究制訂了部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但總體看，還不能滿足行業(yè)迅猛發(fā)展的需要，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范短缺的問(wèn)題亟待解決。協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，抓緊研制全國(guó)性教育后勤行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣區(qū)域性校園標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)實(shí)施的典型經(jīng)驗(yàn)和示范樣板，為行業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
      ——規(guī)范校園后勤市場(chǎng)秩序。積極引導(dǎo)并進(jìn)一步規(guī)范教育后勤市場(chǎng)秩序，組織力量重點(diǎn)研制具有教育后勤行業(yè)特色的招投標(biāo)制度和市場(chǎng)監(jiān)管制度，以及服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)性核算標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
      ——支持分支機(jī)構(gòu)研制推廣相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。充分調(diào)動(dòng)分支機(jī)構(gòu)的積極性，著力研制和推廣指導(dǎo)學(xué)校食堂、公寓、物業(yè)、能源、商貿(mào)、快遞、信息化建設(shè)等服務(wù)管理的相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
      ——完善安全管理制度規(guī)范。引導(dǎo)行業(yè)重視健全后勤服務(wù)安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)后勤安全生產(chǎn)、安全服務(wù)和監(jiān)控體系建設(shè)，完善防火安全和食品安全保障應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和解決處理問(wèn)題的能力。
      4. 把握科技進(jìn)步和校園服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，推進(jìn)校園服務(wù)管理現(xiàn)代化。
      ——推進(jìn)智慧后勤建設(shè)。注重校園后勤服務(wù)的新理念、新模式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的推廣，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)后勤向現(xiàn)代后勤的全面轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)學(xué)校后勤系統(tǒng)將信息化和現(xiàn)代智能技術(shù)融入后勤的生產(chǎn)、服務(wù)和管理；把后勤服務(wù)管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化與信息化、智能化有機(jī)結(jié)合作為提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平的重要手段；推動(dòng)校園大數(shù)據(jù)的有效利用和校園服務(wù)管理決策支持系統(tǒng)建設(shè)。
      ——推進(jìn)綠色化、節(jié)約型后勤建設(shè)。以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為指導(dǎo)，積極推進(jìn)綠色校園和節(jié)約型后勤建設(shè)。要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，從制度、技術(shù)和執(zhí)行層面實(shí)施綠色后勤工程；注重新技術(shù)應(yīng)用和示范引領(lǐng)，構(gòu)建有利于后勤清潔生產(chǎn)、綠色服務(wù)、綠色消費(fèi)、生態(tài)環(huán)保、低碳生活、節(jié)能降耗、合理利用資源的精細(xì)化服務(wù)管理新體系。
      ——推動(dòng)后勤產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。推動(dòng)校園服務(wù)主體的連鎖化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展。支持建立種植養(yǎng)殖、食品加工、中央廚房、原材料供應(yīng)、物流配送等校園后勤產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；大力推進(jìn)學(xué)校之間、學(xué)校與相關(guān)企業(yè)之間，在原材料采購(gòu)、物流配送、食品加工生產(chǎn)等方面的集約化發(fā)展，促進(jìn)各學(xué)校和企業(yè)之間的人才、技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)等，資源共享、合作共贏，扭轉(zhuǎn)自成體系、利益固化、各自為政、資源分散、配置方式落后的局面。
      同志們，回顧過(guò)去的幾年，在有關(guān)各方的大力支持下，在大家的共同努力下，協(xié)會(huì)迅速發(fā)展壯大，得到了上級(jí)主管部門的充分肯定。同時(shí)，逐步得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。展望未來(lái)，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著一些困難。協(xié)會(huì)今后的發(fā)展，仍然需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和大家的共同努力。希望各位借此次會(huì)議的機(jī)會(huì)，積極踴躍為行業(yè)發(fā)展、協(xié)會(huì)建設(shè)出謀劃策，力爭(zhēng)早日把我們的協(xié)會(huì)辦成4A級(jí)協(xié)會(huì)，為推動(dòng)教育后勤改革發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)后勤行業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)！
      以上是我代表理事會(huì)向大會(huì)所做的報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。