一屆四次理事會會場

中國教育后勤協(xié)會于2016年11月7日在南京召開一屆四次理事會議。受邀蒞臨會議的領(lǐng)導(dǎo)有：教育部發(fā)展規(guī)劃司基建管理和后勤改革處陳明君，江蘇省委教育工委副書記潘漫，江蘇省高等學(xué)校后勤協(xié)會會長、東南大學(xué)副校長黃大衛(wèi)。出席會議的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)有：會長程天權(quán)，常務(wù)副會長高聚慧、張柳華、張文忠，副會長(以姓氏筆畫為序）丁忠民、劉東志、許征、朱寶銅、李向成、楊定忠、宋丹、宋光興、張宏建、張世民、錢昌炎、談廣鳴、副會長兼秘書長黎玖高。出席本次會議的中國教育后勤協(xié)會理事共有218人。中國教育后勤協(xié)會專家委員會和分支機構(gòu)主要負責(zé)人、省級教育后勤社團組織主要負責(zé)人和有關(guān)方面負責(zé)同志40人列席了會議。會議由常務(wù)副會長高聚慧主持。

程天權(quán)會長做工作報告

中國教育后勤協(xié)會會長程天權(quán)作《中國教育后勤協(xié)會一屆四次理事會工作報告》（報告原文）。

陳明君代表發(fā)展規(guī)劃司基管后勤處講話

教育部發(fā)展規(guī)劃司陳明君代表基建管理和后勤改革處在會上講話。她首先對會議的召開表示祝賀并預(yù)祝會議圓滿完成各項議事議程。

她指出，中國教育后勤協(xié)會成立三年來，在程天權(quán)會長領(lǐng)導(dǎo)下，在各位副會長和理事的大力支持下，在秘書處的積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在各個分支機構(gòu)的共同努力下，揭開了不平凡甚至是光輝的篇章。教育后勤協(xié)會的發(fā)展經(jīng)歷了起步、探索、實踐、逐步完善四個階段，從無到有，從小到大，從弱到強，由默默無聞到成為學(xué)校后勤戰(zhàn)線上具有巨大影響力的行業(yè)性組織，這是因為中國教育后勤協(xié)會集中了學(xué)校后勤戰(zhàn)線上的精英力量，在學(xué)校后勤戰(zhàn)線上具有舉足輕重的影響力。事實證明中國教育后勤協(xié)會作為行業(yè)性組織，在學(xué)校后勤工作領(lǐng)域的地位和影響力是不可替代的。協(xié)會堅持依法、規(guī)范、民主辦會，在行業(yè)標準制定方面取得新進展，實現(xiàn)團體標準零的突破；理論研究和實踐總結(jié)取得系列成果；自身建設(shè)進一步加強和完善，在承接政府職能轉(zhuǎn)移、搭建交流平臺、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)自律等方面發(fā)揮了積極作用。

她強調(diào)，自1999年國務(wù)院辦公廳召開第一次全國高校后勤社會化改革工作會議以來，學(xué)校后勤工作發(fā)生了深刻變化，學(xué)校后勤的保障能力、運行效率、管理水平、服務(wù)質(zhì)量和育人功能顯著提升，為我國教育事業(yè)的快速發(fā)展和安全穩(wěn)定提供了強有力支撐。16年的學(xué)校后勤深化改革實踐推動我國學(xué)校后勤管理體制和服務(wù)模式出現(xiàn)了多樣化發(fā)展的局面，目前存在著多種后勤管理服務(wù)模式互相配合、互為補充，形成了學(xué)校后勤管理服務(wù)百家爭鳴、百花齊放的局面，為促進學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量提升和管理水平提高做出了貢獻。

她相信，教育后勤協(xié)會在政府與學(xué)校之間會更好發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅持服務(wù)學(xué)校后勤管理改革方向不動搖，積極促進學(xué)校后勤改革發(fā)展，推動學(xué)校后勤管理服務(wù)的標準化、現(xiàn)代化建設(shè)，加強行業(yè)自律和規(guī)范化管理，建立完善黨組織建設(shè)，提高后勤管理和服務(wù)水平，進一步增強活力，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的重要作用和獨特優(yōu)勢，為推動學(xué)校后勤改革發(fā)展作出新貢獻。
      她指出，當前，我國教育由數(shù)量型增長、規(guī)模化擴張為主的發(fā)展階段，進入提高質(zhì)量、促進公平、改善環(huán)境、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主要特征的新發(fā)展階段。內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色、提高質(zhì)量、培養(yǎng)全面發(fā)展的各類人才始終是學(xué)校的中心任務(wù)和工作。學(xué)校的后勤管理服務(wù)不可能游離于學(xué)校的中心任務(wù)和工作之外，是保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，推動學(xué)校快速發(fā)展的重要保障力量。在新形勢下，學(xué)校后勤工作的方向應(yīng)該是做到三個有利于，即有利于提升學(xué)校后勤服務(wù)的質(zhì)量和管理水平，有利于營造良好的校園育人環(huán)境，促進以育人為中心的校園環(huán)境建設(shè)，有利于全面貫徹黨的教育方針，培育國家服務(wù)人民的具有社會責(zé)任感和創(chuàng)新精神以及實踐能力的一代新人。為適應(yīng)廣大師生對后勤管理和服務(wù)的要求不斷多元化、需求不斷多樣化的形式變化，這就要求我們要在堅定不移穩(wěn)步推進學(xué)校后勤改革的同時，一是要立足省情、市情、校情，從本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，市場化發(fā)育程度和教育事業(yè)發(fā)展對后勤服務(wù)的要求出發(fā)，因地制宜，實事求是，積極探索并選擇既契合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和市場化發(fā)育程度，又符合學(xué)校教育事業(yè)改革和發(fā)展需要，特別是能夠滿足學(xué)校師生實際需求的后勤管理與改革發(fā)展的模式；二是要充分發(fā)揮學(xué)校后勤對育人工作的作用。學(xué)校后勤工作的育人特點，更注重的是潤物無聲，潛移默化，需要時間積累，日久見功夫，要長時間持續(xù)地保持學(xué)校后勤高質(zhì)量的服務(wù)水平和高水平的管理能力。這對學(xué)校后勤發(fā)展要求不是降低了，而明顯提高了。新的形勢和任務(wù)，要求學(xué)校后勤管理工作必須突出強調(diào)服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人和全員育人的功能和作用；三是要不斷提高學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的精細化，標準化和現(xiàn)代化水平，通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，更加廣泛地應(yīng)用信息化、社會化手段，著力做好綠色校園建設(shè)，全面提高教育后勤的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，以滿足廣大師生日益增長和對后勤工作的需要，以更好的保障和服務(wù)學(xué)校中心任務(wù)和工作。

她最后強調(diào)，教育部發(fā)展規(guī)劃司基建管理和后勤改革處將一如既往地全力支持協(xié)會工作，全力支持協(xié)會創(chuàng)建4A級行業(yè)協(xié)會，全力支持教育后勤協(xié)會健康和可持續(xù)發(fā)展。

 潘漫副書記致辭

江蘇省委教育工委副書記潘漫致辭。他首先代表江蘇省委教育工委、江蘇省教育廳對大會的召開表示熱烈祝賀，向出席會議的各位代表表示熱烈的歡迎。他介紹了江蘇省高等教育的形勢和基本情況。他表示，這次理事會在江蘇南京召開，為我們提供了一次非常難得的學(xué)習(xí)機會，我們將認真學(xué)習(xí)借鑒全國各地高校后勤工作的好經(jīng)驗，好做法，進一步提升江蘇高校后勤管理和服務(wù)水平。

黃大衛(wèi)會長致辭

江蘇省高等學(xué)校后勤協(xié)會會長、東南大學(xué)副校長黃大衛(wèi)致辭。他介紹了江蘇省高等學(xué)校后勤協(xié)會各項工作的開展情況，以及發(fā)揮的重要作用，并表示此次會議在江蘇省召開是對我省高校后勤協(xié)會工作的肯定與鞭策，我們將認真學(xué)習(xí)兄弟省市協(xié)會工作經(jīng)驗，積極推動加強高校后勤協(xié)會工作。

會議審議通過了《中國教育后勤協(xié)會會議制度和議事規(guī)則》和《中國教育后勤協(xié)會團體標準管理辦法》，審議通過了《關(guān)于設(shè)立中國教育后勤協(xié)會標準化技術(shù)委員會的方案》和《關(guān)于組建中國教育后勤協(xié)會職業(yè)院校后勤分會的方案》。經(jīng)會長辦公會確認提名，大會審議通過了新入會的48個企業(yè)會員單位名單。會議通過了57位理事（其中14位是常務(wù)理事）、兩位副會長、兩位副秘書長和部分分支機構(gòu)主任、副主任、副理事長、秘書長的人事調(diào)整。會上，黎玖高秘書長作協(xié)會2015年至2016年財務(wù)收支狀況的報告。

頒獎

 會議對在“十二五”期間取得的優(yōu)秀研究成果進行了表彰并頒獎，還通報了各分支機構(gòu)評優(yōu)表彰情況。常務(wù)副會長高聚慧、張柳華主持頒獎儀式、宣讀評優(yōu)表彰決定。在主席臺前排就座的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓為獲獎代表頒發(fā)證書。

會議同期，舉辦了“教育后勤改革發(fā)展論壇”。副會長朱寶銅主持了論壇。論壇圍繞“教育后勤社會化、標準化、現(xiàn)代化”的主題，由東南大學(xué)副校長黃大衛(wèi)、天津大學(xué)副校長劉東志、協(xié)會常務(wù)副會長兼中小學(xué)后勤分會理事長張文忠、信息化建設(shè)專業(yè)委員會主任王武海、伙食管理專業(yè)委員會秘書長徐金強、秘書處發(fā)展研究部執(zhí)行主任王清埃、學(xué)生公寓管理專業(yè)委員會常務(wù)副秘書長郗蘊超、物業(yè)管理專業(yè)委員會秘書長劉德明分別以“關(guān)于東南大學(xué)后勤社會化改革的探索”、“高校后勤社會化改革的探索與思考”、“中小學(xué)后勤改革與創(chuàng)新發(fā)展趨勢分析”、“教育后勤現(xiàn)代化的思考與實踐”、“校園餐飲十大趨勢展望與分析”、“協(xié)會團體標準建設(shè)的探索與成果”、“推進高校學(xué)生公寓標準化的實踐探索”、“校園物業(yè)管理標準化建設(shè)的探索與成果”為題在會上進行了交流發(fā)言。

最后，常務(wù)副會長張文忠作大會總結(jié)并宣讀會議決議。他認為，本次會議認真分析和研究了當前協(xié)會發(fā)展所面臨的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)。面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，協(xié)會要以服務(wù)行業(yè)會員為本，堅持管理制度和運行機制創(chuàng)新，深刻認識協(xié)會規(guī)范化建設(shè)的重要性、艱巨性，增強自我學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性；要結(jié)合實際需要切實以新的理念引領(lǐng)行業(yè)改革發(fā)展，以提供服務(wù)反映訴求，凝聚會員，以建設(shè)行業(yè)標準體系，促進行業(yè)的規(guī)范發(fā)展；在承接政府職能轉(zhuǎn)移等方面，要利用行業(yè)組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮紐帶作用，同探索、共借鑒、重學(xué)習(xí)、促進行業(yè)基礎(chǔ)性制度和運行機制建設(shè)的同時處理好協(xié)會與政府、市場、社會企業(yè)事業(yè)單位的關(guān)系，處理好協(xié)會與分支機構(gòu)、會員單位和地方社團組織的關(guān)系；要把握好規(guī)范與效率的平衡點，堅持管辦分離，收放結(jié)合，簡除煩苛，提高效率，激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動力，形成競相、奮發(fā)、有為的生動局面。

會議明確提出協(xié)會和行業(yè)下一步的工作思路，要按照民政部、教育部的統(tǒng)一部署和要求，切實做好“脫鉤”的過渡準備工作，適應(yīng)校園生活需求多樣化和開放多元規(guī)范辦后勤的趨勢，推進高校后勤社會化改革，積極倡導(dǎo)校園后勤服務(wù)市場開放，支持優(yōu)秀企業(yè)進校園，正確處理堅守公益性與遵循市場規(guī)律的關(guān)系，規(guī)范校園后勤市場秩序，著力研制推廣相關(guān)領(lǐng)域團體標準，完善安全管理制度規(guī)范，逐步適應(yīng)科技進步和校園服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的趨勢，引領(lǐng)校園智慧后勤建設(shè)，促進綠色節(jié)約型后勤的產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，以創(chuàng)新的思維和扎實的工作為教育后勤事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力，做出更大的貢獻。

來源：中國教育后勤協(xié)會秘書處

二零一六年十一月十五日