各位理事、各位代表：

剛才，大會選舉產(chǎn)生了中國教育后勤協(xié)會第一屆理事會，推選我和其他22位同志組成協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子，這是各位代表對我們的信任。作為首任會長，我感到十分榮幸，同時也深感責(zé)任重大。在此，我首先要對教育部黨組和各位代表表示衷心的感謝。剛才，魯昕副部長到會祝賀，并發(fā)表重要講話，回顧了后勤改革發(fā)展的成就，強(qiáng)調(diào)了中國教育后勤協(xié)會的重要地位，對如何辦好協(xié)會提出了殷切的希望和具體的要求，具有重要的指導(dǎo)意義，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫徹落實。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會魯昕同志的講話精神，我對協(xié)會今后的工作講幾點意見：

一、強(qiáng)化兩種意識，樹立辦會理念

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和深化改革的戰(zhàn)略部署，按照魯昕副部長講話中提出的要求，強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，樹立正確的辦會理念。

強(qiáng)化大局意識，就是使協(xié)會工作的開展始終服務(wù)于黨的教育方針，主動接受教育部、民政部的指導(dǎo)，遵守憲法和法律，團(tuán)結(jié)和依靠全體會員單位，把教育后勤改革發(fā)展放在教育整體改革發(fā)展全局中去思考、去謀劃。學(xué)校后勤事關(guān)教學(xué)科研人才培養(yǎng)等方方面面的保障工作，涉及到廣大師生以及后勤職工的切身利益。強(qiáng)化責(zé)任意識，就是要堅持“依法辦會、規(guī)范辦會、民主辦會、勤儉辦會”的理念，在履行協(xié)會職能和促進(jìn)后勤改革發(fā)展的工作中切實有所作為。要正確處理政府、行業(yè)與市場的關(guān)系，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系、正確處理目標(biāo)與實現(xiàn)途徑的關(guān)系，正確處理和各方的利益關(guān)系，正確處理推進(jìn)改革與加強(qiáng)管理的關(guān)系等，努力使后勤改革和管理工作持續(xù)健康發(fā)展。

二、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、確立發(fā)展目標(biāo)

我們這個協(xié)會是在原來的中國高教學(xué)會后勤管理分會、中國教育接待服務(wù)協(xié)會和中國教育學(xué)會學(xué)校后勤管理學(xué)術(shù)委員會基礎(chǔ)上，為適應(yīng)改革形勢發(fā)展新要求和多方面共同要求而提出、籌備、成立起來的。協(xié)會不僅要對全國的教育系統(tǒng)后勤行業(yè)實現(xiàn)全覆蓋，還要吸收社會企業(yè)入會。更重要的是它肩負(fù)著教育后勤行業(yè)的一次重大改革、重大創(chuàng)新。辦好協(xié)會，責(zé)任重大，挑戰(zhàn)很多，沒有現(xiàn)成模式可以照搬，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，需要協(xié)會全體同志發(fā)揚主體精神，持續(xù)奮斗、共創(chuàng)輝煌、共享成果。

我們的前身，各學(xué)會、協(xié)會在前三十年的工作中為教育后勤工作的改革發(fā)展做了大量積極有益的工作，積累了許多寶貴經(jīng)驗，我們要認(rèn)真加以總結(jié)、繼承和吸收，站在新的歷史起點上，進(jìn)行新的探索。

三、明確兩大任務(wù)、實施三大戰(zhàn)略實現(xiàn)協(xié)會成發(fā)展的目標(biāo)，要明確協(xié)會的主要任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略

兩大任務(wù)：

一是推進(jìn)教育后勤改革。

協(xié)助教育部，以推進(jìn)深化高校后勤社會化改革為重點，帶動各級各類學(xué)校后勤改革的穩(wěn)步實施。把解決教育系統(tǒng)廣泛關(guān)心的焦點問題和對后勤改革發(fā)展影響較大的突出矛盾作為推進(jìn)改革的重點，組織力量，調(diào)查研究，梳理問題，研究對策，提出政策建議。

要著力研究“公益性投入與市場化運營相結(jié)合”原則的具體政策和實施舉措；完善高校后勤社會化改革配套措施，研究落實政府對高校后勤的公益性投入政策和建立后勤公益性服務(wù)成本補償機(jī)制。

要按照教育部的要求，推進(jìn)校園后勤服務(wù)市場開放，引入競爭，形成外部壓力和倒逼機(jī)制,促進(jìn)改革的深化。積極開放校內(nèi)經(jīng)營性市場，穩(wěn)步擴(kuò)大校內(nèi)服務(wù)性市場，鼓勵有實力的教育后勤實體轉(zhuǎn)制為企業(yè)，為更多學(xué)校提供后勤服務(wù)，支持學(xué)校自主選擇社會優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)校服務(wù)，促進(jìn)不同所有制企業(yè)的公平、有序競爭，為學(xué)校自主選擇服務(wù)主體，滿足師生多層次、多樣化服務(wù)需求提供切實保證。學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)管，完善校內(nèi)后勤市場秩序。

二是規(guī)范行業(yè)管理引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

要切實履行協(xié)會“提供服務(wù)、規(guī)范自律、反映訴求”的職能，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系教育后勤行業(yè)和廣大后勤職工的橋梁紐帶作用。要加快建立健全有中國教育后勤協(xié)會特色的行業(yè)規(guī)范自律管理制度體系，引進(jìn)新模式、新理念、新技術(shù)、新方法，推進(jìn)教育后勤行業(yè)服務(wù)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化和現(xiàn)代化。

要以加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)生公寓工作為重點，以建設(shè)節(jié)約后勤、質(zhì)量后勤、科技后勤、平安后勤、文化后勤和推進(jìn)農(nóng)校對接、培育后勤服務(wù)市場主體為抓手，充分發(fā)揮協(xié)會的功能，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)會員單位后勤保障能力和服務(wù)水平的持續(xù)提高。

三大戰(zhàn)略：

——大協(xié)會戰(zhàn)略

按照“大后勤”的定位，廣泛整合全國教育系統(tǒng)后勤服務(wù)和校園管理資源，建設(shè)一個涵蓋會員單位眾多、業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V的行業(yè)組織。廣泛發(fā)展協(xié)會會員。從高等學(xué)校入手，逐步擴(kuò)大至職成院校、中小學(xué)校、學(xué)前教育等各級各類教育機(jī)構(gòu)和從事教育后勤服務(wù)的社會企業(yè)，對全國教育后勤服務(wù)管理單位實現(xiàn)全覆蓋；拓寬服務(wù)管理領(lǐng)域。以學(xué)校餐飲、公寓、物業(yè)、房產(chǎn)、能源、商貿(mào)等后勤服務(wù)為主，逐步拓展至資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、建設(shè)規(guī)劃、醫(yī)療保健、安全管理等校園管理的諸多領(lǐng)域。

——大平臺戰(zhàn)略

著力開發(fā)利用新媒體。在加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體的建設(shè)和完善的同時，充分依靠現(xiàn)代信息技術(shù)手段，增強(qiáng)新媒體時代駕馭和利用新媒體的能力，創(chuàng)新社團(tuán)服務(wù)管理模式，打造協(xié)會服務(wù)管理大平臺。一是建立協(xié)會會員網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)申請注冊管理系統(tǒng)，打造行業(yè)會員管理服務(wù)平臺；二是發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)，打造教育后勤行業(yè)商品物資采購交易平臺；三是加強(qiáng)行業(yè)研究咨詢服務(wù)，促進(jìn)協(xié)會報刊網(wǎng)站等媒體建設(shè)和行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè)，打造理論研究、政策研究、業(yè)務(wù)咨詢和成果發(fā)布平臺；四是促進(jìn)行業(yè)資源共享，加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計和行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，打造行業(yè)會員間管理模式、經(jīng)驗、案例、成果、項目等資源共享平臺；五是促進(jìn)行業(yè)合作交流，打造會議會展、商務(wù)合作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等行業(yè)品牌活動項目，建設(shè)行業(yè)合作發(fā)展、成果展示交流平臺。

——大服務(wù)戰(zhàn)略

堅持服務(wù)興會，服務(wù)強(qiáng)會的理念，做大行業(yè)服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平。承接政府職能轉(zhuǎn)移，為政府提供高質(zhì)量的資政服務(wù)。接受政府委托組織課題攻關(guān)，開展聯(lián)合調(diào)研、督查和決策咨詢，參與教育后勤改革的頂層設(shè)計和綜合規(guī)劃，提出政策與對策建議。為教育后勤事業(yè)改革發(fā)展，為會員單位開展業(yè)務(wù)和提高管理，為會員之間合作交流，提供全方位、多形式、豐富多彩的服務(wù)。包括提供政策咨詢、改革咨詢、管理咨詢、信息咨詢、發(fā)展規(guī)劃、方案策劃、課題調(diào)研、勞動關(guān)系代理、法律代理、行業(yè)維權(quán)、技術(shù)成果鑒定發(fā)布和項目宣傳推廣，以及國際交流與合作等服務(wù)，把協(xié)會建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型組織。

四、搞好四項建設(shè)，促進(jìn)健康發(fā)展

一是建設(shè)科學(xué)的組織體系。協(xié)會要加強(qiáng)同原后勤管理分會的專業(yè)部及三十多個各省級協(xié)會（研究會）形成的規(guī)模龐大的工作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。在加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)和會員的管理的同時更好地發(fā)揮其作用。成立大會之后，我們要科學(xué)合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，有效整合資源，加調(diào)整完善協(xié)會秘書處、各專業(yè)委員會；分步組建中職、中小學(xué)分會，逐步形成管理規(guī)范、機(jī)制靈活、組織嚴(yán)密、功能齊全、機(jī)構(gòu)精干、運轉(zhuǎn)高效，多方共贏的組織體系和管理機(jī)制。

二是建設(shè)完善的制度體系。要深入研究并按輕重緩急制定中國教育后勤協(xié)會各項管理制度、規(guī)則和運行機(jī)制，完善議事規(guī)則和決策程序，實現(xiàn)決策與管理的規(guī)范、公開、透明。要嚴(yán)格按照行業(yè)組織要求開展工作，系統(tǒng)研究、準(zhǔn)確把握行業(yè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。以此指導(dǎo)下屬部門和分支機(jī)構(gòu)依法規(guī)范辦會，確保穩(wěn)定運行，切實防范風(fēng)險。

三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的隊伍。加強(qiáng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照遵守法紀(jì)、服務(wù)教育、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤勉廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使之成為在其位，謀其事，善學(xué)習(xí)、干實事，適應(yīng)改革發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)班子。要打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的行業(yè)管理執(zhí)行隊伍，采取專兼職結(jié)合的用人方式和優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，把素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)的人才充實到協(xié)會隊伍中來，完善協(xié)會干部培訓(xùn)機(jī)制，有計劃培養(yǎng)具備多方面能力的復(fù)合型人才，增強(qiáng)協(xié)會整合與服務(wù)能力。

四是建設(shè)先進(jìn)的協(xié)會文化。逐步形成協(xié)會會員共同具有的理想信念、價值觀念與行為準(zhǔn)則。我們要打造具有教育后勤特色、以服務(wù)質(zhì)量為宗旨的價值取向，以員工的素質(zhì)、服務(wù)的水平、協(xié)會的公信力為建設(shè)的中心內(nèi)容。內(nèi)見精神，外樹形象。加強(qiáng)協(xié)會文化建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)組織職能，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，引領(lǐng)行業(yè)全面健康發(fā)展。

各位代表，中國教育后勤協(xié)會的成立，凝聚了學(xué)校后勤人多年的夢想，凝聚了多任主管部門領(lǐng)導(dǎo)和大家的期盼與智慧。協(xié)會的前身各組織為我們留下了寶貴的經(jīng)驗和精神財富，為我們的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。讓我們團(tuán)結(jié)一心，不辜負(fù)教育部的重托、會員的信任、老一代教育后勤人的期望，站在新的歷史起點上，努力把協(xié)會建成有中國教育后勤特色、有社會影響力的、新型的現(xiàn)代行業(yè)組織，為全面提升教育后勤工作水平，促進(jìn)我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)！