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中國教育后勤協(xié)會
 

適應新形勢,努力開創(chuàng)高校后勤宣傳與研究工作新局面
——在2014年高校后勤信息宣傳和理論研究年會的講話
中國教育后勤協(xié)會副會長兼秘書長 黎玖高

日期:2015年01月12日  來源:中國教育后勤協(xié)會秘書處  閱讀:

同志們:

今天,我們在這里召開2014年全國高校后勤系統(tǒng)信息宣傳和理論研究工作年會,回顧和總結(jié)過去一年高校后勤系統(tǒng)信息宣傳和理論研究工作取得的成績,結(jié)合新形勢、新任務,研究和交流新一年的工作思路和工作重點。下面我談幾點意見,供大家參考。


一年來的工作情況與成績

1.《高校后勤研究》辦刊體制進一步完善。作為中國教育后勤協(xié)會投資主辦的《高校后勤研究》,在過去的一年里,經(jīng)過多方共同努力,完成了雜志投資主體的變更手續(xù)(由原來的公司變更為協(xié)會),成立了由協(xié)會和部分高校后勤單位共同組成的雜志社理事會,有效整合高校后勤資源,探索與高校后勤實體聯(lián)合辦刊的新體制,調(diào)整充實了雜志社領(lǐng)導班子和編輯隊伍。

2.協(xié)會網(wǎng)站建設(shè)和信息工作得到加強。中國教育后勤協(xié)會成立之后,進一步加強協(xié)會網(wǎng)站和新媒體建設(shè),設(shè)計、創(chuàng)建了“中國教育后勤協(xié)會官網(wǎng)”;適應自媒體時代的特點,以協(xié)會理事和會員為服務對象推出了協(xié)會微信公眾平臺;完成了中國院校后勤信息網(wǎng)的版面修改、調(diào)整、升級和增設(shè)附加自媒體平臺,使網(wǎng)站的信息量、覆蓋面和快捷性進一步擴大和增強。

3.《教育后勤參考》完成全新改版。為適應協(xié)會成立之后的職能和任務要求,我們對協(xié)會的綜合性咨訊類刊物《教育后勤參考》(月刊)進行了全新改版,進一步充實了編輯隊伍,調(diào)整優(yōu)化了欄目版面,增加了“訪談”、“員工風采”等欄目,著力加強了反映高校后勤一線普通勞動者愛崗敬業(yè)、無私奉獻的宣傳報道,增強了雜志原創(chuàng)成分和可讀性,辦刊質(zhì)量顯著提高。

4.協(xié)會分支機構(gòu)媒體建設(shè)取得新進展。目前,覆蓋學校后勤服務管理主要業(yè)務領(lǐng)域的十個分支機構(gòu)的組建已基本完成,各分支機構(gòu)成立后都非常重視媒體建設(shè),信息化建設(shè)專委會、伙食管理專委會、物業(yè)管理專委會、能源管理專委會等分支機構(gòu)都在很短的時間內(nèi)推出專委會網(wǎng)站、會刊和微信平臺,其他多數(shù)分支機構(gòu)也在加緊媒體建設(shè),充分利用移動互聯(lián)網(wǎng),助力專委會工作,搭建行業(yè)會員溝通交流平臺。陜師大承擔信息化專委會秘書處工作,從專委會成立之日就推出專委會官網(wǎng)、會務網(wǎng)、在線調(diào)研網(wǎng)、微信交流平臺,對協(xié)會信息工作起到表率和引領(lǐng)作用。

5.對教育后勤領(lǐng)域的重要活動及時宣傳報道。過去一年,各級協(xié)會和教育后勤領(lǐng)域工作有聲有色,各種重要活動蓬勃開展。協(xié)會主辦的網(wǎng)站和期刊等媒體,積極配合協(xié)會的工作,及時全面地跟蹤報道了協(xié)會七個分支機構(gòu)的成立、協(xié)會理事會議、全國教育后勤系統(tǒng)秘書長工作會議、全國教育后勤系統(tǒng)移動互聯(lián)網(wǎng)大會、節(jié)約型校園主題宣傳活動以及地方教育后勤協(xié)會成立等重大事件和活動,起到了傳播正能量、提振精氣神的作用。

6.《課題研究指南和管理辦法》修改完善并將印發(fā)。為了加強課題研究管理,有組織、有計劃地推動理論研究活動,協(xié)會秘書處在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對《中國教育后勤協(xié)會研究課題指南》和《課題管理辦法》進行多次修改完善,并于十月份提交協(xié)會一屆二次理事會通過并印發(fā)全國。

7.省級和學校后勤信息宣傳工作成績顯著。過去一年,省級教育后勤行業(yè)組織高度重視信息宣傳工作,網(wǎng)站、報刊等宣傳媒體也辦得異彩紛呈、亮點多多,特別是上海、浙江、江蘇、安徽、廣東等省級后勤協(xié)會,樹立了好的榜樣,積累了寶貴經(jīng)驗。此外,越來越多的高校后勤管理者重視利用移動互聯(lián)新媒體,加強信息宣傳和服務管理。江南大學開辟后勤信息E江南專網(wǎng),后勤各部門選配專兼職信息員并加強業(yè)務培訓和評優(yōu)表彰;北京語言大學后勤建立微信平臺貼近師生,聘請新聞專業(yè)大學生組成記者團,采寫新穎活潑報道,宣傳后勤一線員工風采,深受師生歡迎;陜師大、浙師大、北師大、清華大學、人民大學、中國海洋大學等許多學校后勤也充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)打造“微后勤”信息宣傳平臺,他們的做法值得廣大高校后勤學習和借鑒。

過去一年,全國高校后勤信息宣傳和理論研究工作取得的成績,離不開高校后勤系統(tǒng)各級各類網(wǎng)站、報刊、微信平臺等宣傳媒體的密切聯(lián)系、相互配合、同心同德,共同努力,離不開全體通訊員和作者的奮力支持和積極參與,我們共同構(gòu)筑了中國高校后勤系統(tǒng)堅強的輿論陣地,在宣傳黨和國家方針政策、推動教育后勤改革發(fā)展、促進行業(yè)組織建設(shè)和管理、助力各高校后勤交流互動等方面發(fā)揮了重要作用。在此,我向全國高校后勤系統(tǒng)各級各類宣傳媒體和通訊員、作者以及支持和參與此項工作的后勤同仁點贊!


2015年宣傳和研究工作重點

1.適應全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署,關(guān)注和研究教育后勤行業(yè)組織依法辦會的制度建設(shè)。認真學習領(lǐng)會黨的十八屆四中全會關(guān)于依法治國的精神,結(jié)合教育后勤工作實際,密切關(guān)注和研究、宣傳全國各級教育后勤行業(yè)組織依法辦會、依法自治、權(quán)責分明、管理規(guī)范、運行順暢的創(chuàng)新舉措和新鮮經(jīng)驗,促進協(xié)會基礎(chǔ)性制度和運行機制建設(shè),依法規(guī)范協(xié)會與分支機構(gòu)的關(guān)系和管理辦法,完善協(xié)會內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)協(xié)會工作運行的規(guī)范化、公開化、透明度,強化監(jiān)督與制約,增強法律意識,準確把握行業(yè)組織開展工作的法律與政策邊界,確保穩(wěn)定運行。

2.適應全面深化改革和教育領(lǐng)域綜合改革進程,關(guān)注和探尋深化高校后勤改革新路徑。要密切關(guān)注國家宏觀改革和教育改革動向,把深化高校后勤改革放在國家全面深化改革和教育領(lǐng)域綜合改革全局中去思考、去謀劃,順應時代發(fā)展大勢,使改革思路和工作規(guī)劃具有時代感和前瞻性,適應新形勢,深入研究改革的目標、路徑、突破口和當前的著力點。要把解決教育后勤系統(tǒng)廣泛關(guān)心的焦點問題和對教育后勤改革發(fā)展影響較大的突出矛盾作為后勤改革的研究重點。要組織力量,搜集信息,梳理問題,研究對策,協(xié)助政府出臺政策,完善后勤社會化改革配套措施,著力研究落實政府對學校后勤的公益性投入政策和建立后勤公益性服務成本補償機制等。

3.適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),關(guān)注和研究實現(xiàn)高校后勤可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在重要的歷史機遇期和轉(zhuǎn)型期,宏觀經(jīng)濟將由犧牲環(huán)境和浪費資源為代價的粗放型高增長轉(zhuǎn)變?yōu)榻】怠⒕G色和可持續(xù)適度增長的新常態(tài)。高校后勤要深刻理解經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我們應承擔的使命和責任,積極倡導勤儉節(jié)約辦后勤,宣傳和推進綠色節(jié)約型校園的創(chuàng)建工作,注重新技術(shù)應用和示范引領(lǐng),引導教育后勤系統(tǒng)樹立可持續(xù)的理念,從制度、技術(shù)和執(zhí)行層面實施綠色后勤工程,構(gòu)建有利于后勤清潔生產(chǎn)、健康服務、生態(tài)環(huán)保、低碳生活、節(jié)能降耗、合理利用資源的精細化服務管理新體系。鼓勵和支持綠色食堂、綠色公寓、綠色物業(yè)的創(chuàng)建和評優(yōu)工作,研究相關(guān)標準規(guī)范體系和鼓勵措施,為師生提供綠色健康的后勤服務。

4.適應社會治理體系創(chuàng)新,宣傳和促進教育后勤行業(yè)組織建設(shè)和職能履行。黨的十八大提出加快社會治理體系創(chuàng)新,更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務中的作用。我們要充分發(fā)揮信息宣傳媒體的作用,形成輿論氛圍和導向,大力宣傳和推進全國和地方教育后勤行業(yè)組織建設(shè),促進學術(shù)組織向行業(yè)組織的轉(zhuǎn)型,支持行業(yè)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移,履行社會責任,使教育后勤系統(tǒng)由政府直接管理向行業(yè)組織規(guī)范自律管理過渡,加強行業(yè)組織治理能力建設(shè),切實履行“提供服務、規(guī)范自律、反映訴求”的職能,發(fā)揮承接政府職能轉(zhuǎn)移和咨政輔政的作用。加快研制和完善教育后勤行業(yè)各類服務規(guī)范、行業(yè)標準,大力推進服務和管理的標準化、規(guī)范化建設(shè)。

5.適應高校協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,關(guān)注探索教育后勤領(lǐng)域合作發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新體系。積極探索依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建后勤資源共享平臺;著力跟蹤、報道、研究高校后勤之間和高校后勤與社會相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)之間的溝通、協(xié)作和多方位交流、多樣化協(xié)同的實踐探索,努力扭轉(zhuǎn)高校后勤自成體系、利益固化、管理各自為政、資源分散重復,整體運行效率不高,資源配置方式落后的局面;促進全國性、區(qū)域性后勤資源共享,在學校后勤主要業(yè)務領(lǐng)域,以后勤產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),通過市場機制,在人才、技術(shù)、管理、經(jīng)營、標準規(guī)范研制和新技術(shù)、新模式推廣等方面,開展深度合作,建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,實現(xiàn)后勤資源最大范圍的優(yōu)化配置。

6.適應移動互聯(lián)網(wǎng)大趨勢,探索和推進教育后勤服務管理模式的轉(zhuǎn)型升級。密切關(guān)注移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對傳統(tǒng)服務行業(yè)的沖擊,積極宣傳和引導學校后勤系統(tǒng)主動適應大趨勢,重視將現(xiàn)代信息化、智能化技術(shù)融入后勤的生產(chǎn)、服務和管理,把后勤服務的精細化、標準化與信息化和智能化有機結(jié)合,作為提高服務質(zhì)量和管理水平的重要手段,促進校園大數(shù)據(jù)的有效利用和校園服務管理決策支持系統(tǒng)建設(shè);倡導引入移動互聯(lián)網(wǎng)和手機、微站、一卡通等智能化、信息化技術(shù),搭建后勤辦公、財務、人事、飲食、公寓、物業(yè)、節(jié)能、通勤、物流、維修、監(jiān)管等管理云平臺;探索利用手機終端建立校園一站式、菜單式、互動式、引導式后勤服務模式,實現(xiàn)傳統(tǒng)后勤向現(xiàn)代后勤的轉(zhuǎn)型。

7.適應“十三五”規(guī)劃大背景,關(guān)注和研制高校后勤領(lǐng)域新的中長期發(fā)展規(guī)劃。2015年是“十二五”最后一年,也是各部門、各行業(yè)調(diào)研和編制完成“十三五”規(guī)劃的重要一年。全國和地方教育行政部門以及許多高校的“十三五”規(guī)劃編制工作也已經(jīng)啟動。我們要密切關(guān)注和搜集這些規(guī)劃的前期調(diào)研、方案制訂、規(guī)劃文本形成情況及相關(guān)信息,作為參考和借鑒,為高校后勤行業(yè)和高校后勤實體研制自己新的中長期改革發(fā)展規(guī)劃做好準備。

8.適應社會分配保障制度改革,關(guān)注和探索高校后勤薪酬福利改革新舉措。我國薪酬制度改革和養(yǎng)老金并軌在2015年將邁入實質(zhì)性階段。一方面公務員工資上漲,央企工資調(diào)整,縮小企業(yè)管理層與普通職工收入差距;另一方面養(yǎng)老金將取消雙軌制,實現(xiàn)企事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌,為建立中央統(tǒng)籌國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,保障全體居民平等享受改革成果奠定制度基礎(chǔ)。這些改革新政必將對高校及后勤系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。我們要密切關(guān)注改革的動向,遵循改革政策的要求,聯(lián)系高校后勤實際,深入研究后勤隊伍建設(shè)和薪酬福利制度改革;研究后勤實體人力資源管理模式;研究如何引入現(xiàn)代人力資源管理、科學設(shè)立后勤崗位等級、合理構(gòu)建現(xiàn)代績效考評和薪酬福利體系。

9.適應社會和校園穩(wěn)定新形勢,關(guān)注和研究高校后勤安全建設(shè)新舉措。2015年是國家全面深化改革的關(guān)鍵之年,社會和校園穩(wěn)定至關(guān)重要,后勤系統(tǒng)對校園安全穩(wěn)定工作依然承受巨大壓力。全國高校后勤系統(tǒng)媒體要充分發(fā)揮功能,宣傳和促進后勤系統(tǒng)開展矛盾排查化解,健全人防、物防、技防措施和各項制度,完善突發(fā)事件處理應急預案,重點加強學生公寓安全管理,研究切實有效的預防措施和逃生辦法;抓好學生食堂食品衛(wèi)生安全、校區(qū)交通安全和水電暖設(shè)施設(shè)備安全等方面的制度建設(shè)和達標工作;提高后勤系統(tǒng)特殊時期、緊急情況下應對突發(fā)事件和解決處理問題的能力,通過健全制度和采用現(xiàn)代科技,有效防范和及時排除安全隱患,確保學校安全穩(wěn)定。

10.適應廣大學生對后勤服務需求的發(fā)展變化,關(guān)注和重視后勤服務設(shè)施條件的改善。近年來高校后勤基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件雖然有顯著提高,但后勤服務保障基礎(chǔ)條件還不能完全適應教育現(xiàn)代化的需要和廣大學生的需求。許多學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件薄弱,更新?lián)Q代慢,加之體制機制不暢,制約了后勤服務管理水平的提升,難以滿足廣大師生對后勤服務需求的發(fā)展變化。要充分發(fā)揮后勤系統(tǒng)媒體的輿論作用,抓住國家不斷加大教育投入的歷史機遇,多方面爭取對后勤的投入和支持,用活用足政策,加快后勤保障條件建設(shè),增強后勤運行保障能力,努力實現(xiàn)后勤服務設(shè)施條件軟硬件的改善與社會發(fā)展水平、學生的要求基本適應。

教育后勤改革發(fā)展需要強大的理論支撐和輿論助力。2015年,協(xié)會在教育部發(fā)展規(guī)劃司的支持和指導下,針對教育后勤工作的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出矛盾,確立了五個重點課題,著力組織力量進行課題攻關(guān),五個課題是:“全面深化改革和教育領(lǐng)域綜合改革背景下的高校后勤改革新路徑研究”、“中國教育后勤行業(yè)標準規(guī)范體系建設(shè)規(guī)劃研究”、“移動互聯(lián)網(wǎng)時代教育后勤服務管理模式轉(zhuǎn)型升級研究”、“高校后勤人事分配制度改革與隊伍建設(shè)研究”、“學校后勤服務管理區(qū)域安全體系建設(shè)研究”,課題負責人已基本確定。為了廣泛調(diào)動全國高校后勤系統(tǒng)的理論研究熱清,今年我們將開展全國范圍的課題申報和成果評獎活動,請高校后勤系統(tǒng)參考協(xié)會發(fā)布的課題指南,結(jié)合自身的工作實踐,從1月份開始至41日之前,向協(xié)會秘書處申報課題,4月底之前,協(xié)會秘書處將發(fā)布課題立項通知;1015日前申報單位提交課題成果并參與評獎,由協(xié)會秘書處組織專家評審出課題成果一、二、三等獎,12月中旬,召開2015年教育后勤系統(tǒng)宣傳與研究工作年會,公布評審結(jié)果,由教育部和協(xié)會領(lǐng)導為優(yōu)秀成果頒獎。

同志們,新的一年已經(jīng)開始,我們要繼續(xù)團結(jié)一心,奮發(fā)有為,集思廣益,破解難題,努力為中國教育后勤事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻!


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