5月18日，國家發(fā)展和改革委員會微信公眾號發(fā)布了由國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部共同編制《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》明確提出，實施教育強國推進工程是促進教育公平、提升教育質(zhì)量的重要途徑，是完善現(xiàn)代教育體系、加快教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是深化人力資源供給側結構性改革、提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力的迫切需求，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的務實舉措，對落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略部署、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家具有重大意義。

《實施方案》明確，教育強國推進工程緊緊圍繞基礎教育、職業(yè)教育、高等教育三大板塊，聚焦關鍵領域關鍵任務，推動帶動性好、示范性強、受益面廣、影響力大的項目建設，不撒胡椒面，把投資用在“刀刃上”。

基礎教育注重補短板

在基礎教育方面，《實施方案》提出要注重補短板，集中支持832個原集中連片特困地區(qū)縣和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣，特別是“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等鞏固教育脫貧攻堅成果，積極擴大基礎教育學位供給，提高學前教育入學率和義務教育鞏固率，保障群眾受教育權利，加快縮小與其他地區(qū)教育差距，阻斷貧困代際傳遞。

《實施方案》提別提出，因打造“重點?！倍纬傻某笠?guī)模學校，已由其它渠道投資基本建成、對擴大培養(yǎng)能力作用有限的學校、已達到標準化建設要求的學校等將不納入支持范圍。

職業(yè)教育注重樹精品

《實施方案》提出，要重點支持一批職業(yè)院校和應用型本科高校建設高水平、專業(yè)化、開放型產(chǎn)教融合實訓基地，推動相關院校面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，優(yōu)化培養(yǎng)結構，打造一批精品職業(yè)院校，帶動職業(yè)教育質(zhì)量整體提升，有效增強產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域發(fā)展的人才支撐。

在遴選標準上，《實施方案》提出，將優(yōu)先考慮國家產(chǎn)教融合試點城市的院校，優(yōu)先考慮納入“雙高計劃”的高等職業(yè)院校和專業(yè)，學校應具備良好的辦學基礎能力、人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會認可度。中等職業(yè)院校將優(yōu)先支持中西部欠發(fā)達地區(qū)。

高等教育注重創(chuàng)一流

在高等教育方面，《實施方案》明確提出將面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，瞄準關鍵核心技術特別是“卡脖子”問題，加強“雙一流”高校學科基礎設施和大型儀器設備建設；布局建設一批國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺和產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。優(yōu)化高教資源布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持一批在京中央高校疏解轉(zhuǎn)移到雄安新區(qū)，支持一批南疆高校建設，支持一批中西部地方本科高校建設。支持一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)學院校建設，重點打造一批高水平公共衛(wèi)生學院。支持一批優(yōu)質(zhì)師范院校建設，重點打造一批師范教育基地。

《實施方案》提出，實施教育強國推進工程所需建設投資由中央預算內(nèi)投資、地方財政性資金和中高等學校自有資金等相關渠道共同籌措解決。

《實施方案》指出，國家發(fā)展改革委從2021年起統(tǒng)籌安排中央預算內(nèi)投資支持相關內(nèi)容建設。各地方對中央預算內(nèi)投資支持的地方項目負主體責任。各地方要根據(jù)中央支持標準和地方建設資金落實情況，合理申報投資計劃，地方建設資金不落實的不得申報。對切塊打捆項目，各地方要按照地方財政承受能力合理分解安排項目，避免項目分散加重地方籌資壓力。同時，鼓勵有條件的項目學校利用自有資金，或在合理控制債務負擔的前提下加大自身投入。積極拓寬投資渠道，深化產(chǎn)教融合改革，支持行業(yè)企業(yè)通過資金投入、橫向課題、聯(lián)合攻關、人員交流、師資互派、委托培養(yǎng)培訓等多種方式參與職業(yè)教育、高等教育項目建設運行。