2013年11月3日，中國教育后勤協(xié)會第一次會長辦公會在中國人民大學(xué)召開。中國教育后勤協(xié)會會長程天權(quán)、常務(wù)副會長謝煥忠、高聚慧、張柳華，副會長王軍哲、吉俊民、劉士祥、劉東志、許征、朱衛(wèi)國、朱孔軍、朱寶銅、李向成、張世民、鄒平、鄭登文、錢昌炎、談廣鳴、黎玖高等出席會議。會議由程天權(quán)會長主持。

程天權(quán)會長指出，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，教育后勤將在教育事業(yè)改革發(fā)展過程中發(fā)揮越來越重要的作用。在中國教育后勤協(xié)會成立的新形勢下，要把協(xié)會的職能與作用放在政府行政體制改革和職能轉(zhuǎn)移的大背景下進(jìn)行再認(rèn)識、再思考，遵循市場、教育、后勤行業(yè)的內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)一步明確協(xié)會的職能作用。協(xié)會應(yīng)找準(zhǔn)定位，把握好發(fā)展方向，在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)研究優(yōu)勢和保持優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，將協(xié)會定位由過去的學(xué)術(shù)組織轉(zhuǎn)型為行業(yè)組織，在政府部門的“減法”中實現(xiàn)協(xié)會的“加法”，逐步使教育后勤系統(tǒng)由教育主管部門直接管理向行業(yè)組織規(guī)范自律管理過渡，成為承接政府職能轉(zhuǎn)移的重要載體；當(dāng)前協(xié)會處于初創(chuàng)期，要加快研究制定教育后勤行業(yè)各類服務(wù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，實施行業(yè)等級資質(zhì)評定與授予制度，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力推進(jìn)后勤服務(wù)和管理的規(guī)范化、專業(yè)化。

程天權(quán)會長還提出，要實現(xiàn)打造師生滿意后勤的總體目標(biāo)，協(xié)會應(yīng)廣泛整合全國教育系統(tǒng)后勤資源，從高等學(xué)校入手，逐步擴(kuò)大至中小學(xué)、學(xué)前教育各級各類教育機(jī)構(gòu)，對全國教育系統(tǒng)實現(xiàn)有效覆蓋。同時遵循教育后勤產(chǎn)業(yè)的規(guī)律，借鑒協(xié)同創(chuàng)新的思路，對教育后勤資源和要素進(jìn)行有效匯聚，探索會員間、產(chǎn)業(yè)間有效銜接與良性互動的體制。在協(xié)會初創(chuàng)期，要按照現(xiàn)代社會組織的標(biāo)準(zhǔn)打牢協(xié)會根基，加強(qiáng)協(xié)會的制度建設(shè)，完善議事規(guī)則和決策程序，實現(xiàn)決策與管理的規(guī)范、公開、透明，形成權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，與教育主管部門、教育后勤領(lǐng)域的廣大會員一道，形成多元參與、共同治理的格局。

黎玖高秘書長就協(xié)會成立以來秘書處開展的主要工作及下一步工作計劃作了匯報，對《協(xié)會工作會議制度和議事規(guī)則（草案）》、《分支機(jī)構(gòu)管理辦法（草案）》、分支機(jī)構(gòu)籌建、協(xié)會官網(wǎng)開通等情況進(jìn)行了說明。

與會的各位會長對秘書處在協(xié)會成立以來所做的工作給予了充分肯定，并針對協(xié)會下一階段的發(fā)展目標(biāo)和思路，圍繞兩個草案和分支機(jī)構(gòu)籌建，就事關(guān)協(xié)會發(fā)展的方向性問題進(jìn)行了深入研討，對協(xié)會工作的內(nèi)涵與外延、服務(wù)對象需求調(diào)查、中小學(xué)有效覆蓋、政府部門作用等問題提出許多中肯的意見和建議。

在聽取了大家的發(fā)言后，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長、協(xié)會常務(wù)副會長謝煥忠提出了對協(xié)會發(fā)展的幾點看法，他認(rèn)為，協(xié)會應(yīng)成為教育部黨組在教育后勤領(lǐng)域的參謀與助手，與規(guī)劃司互相支持、協(xié)調(diào)配合，共同努力完成教育部黨組交辦的任務(wù)；協(xié)會發(fā)展的方向是建立大后勤的服務(wù)平臺，涵蓋各級各類教育，但在協(xié)會創(chuàng)立初期，百事待舉，工作思路要突出重點，追求有限目標(biāo)，在后勤隊伍的培訓(xùn)、后勤案例的挖掘與宣傳上做出新的嘗試。

謝煥忠常務(wù)副會長指出，要厘清教育后勤領(lǐng)域各參與主體的責(zé)任邊界，協(xié)會不應(yīng)替代政府的責(zé)任，也不應(yīng)替代學(xué)校在后勤領(lǐng)域的主體地位；同時，協(xié)會要對新形勢下的新問題保有足夠的敏感，針對教育后勤領(lǐng)域出現(xiàn)的新課題進(jìn)行積極調(diào)研，在節(jié)約型校園建設(shè)等方面更好地發(fā)揮協(xié)會的作用。

中國教育后勤協(xié)會自今年6月30日成立以來，根據(jù)行業(yè)組織建設(shè)的工作要求和職能定位，高效率地開展組織構(gòu)建和規(guī)范化建設(shè)，啟動了分支機(jī)構(gòu)組建工作，著手起草協(xié)會部分管理和運行規(guī)則，特別是啟動了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，調(diào)整完善期刊網(wǎng)站，進(jìn)一步健全了秘書處工作機(jī)制，為協(xié)會后續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。